2022年政协提案工作报告5篇

2022年政协提案工作报告5篇2022年政协提案工作报告　汇报人：XXX汇报时间：202X聚焦2022全国两会　学习贯彻2022年全国两会精神　2021年锚定开局“十四五&rdqu下面是小编为大家整理的2022年政协提案工作报告5篇,供大家参考。

篇一：2022年政协提案工作报告

人：XXX 汇报时间：202X聚焦2022全国两会

　学习贯彻2022年全国两会精神

　2021年锚定开局“十四五”开启新征程履职尽责第 0 1 部 分

　2021五项工作

　聚焦庆祝中国共产党百年华诞，筑牢共同思想政治基础 1

　界别委员专题34 个主题读书群48 个全国政协委员群主、导读385 名委员发言27 万余条浏览量142 万人次

　围绕中心任务议政建言，助力“十四五”良好开局 2

　全年举办重要协商活动 25 人次开展视察考察调研 82次立案提案 5039件 编发大会发言 867篇

　丰富政协协商内涵，更好发挥专门协商机构效能 3

　召开 36次 战略性前瞻性会议 专门委员会 10个编报各类信息 3010 期x120 余项 自主调研

　完善团结联谊方法载体，广泛汇聚智慧和力量 4

　党外委员谈心谈话367 名重大专项工作委员宣讲11 场播出委员讲堂10 期自我教育自我提高11 次宏观经济形势分析4 次问题情况通报会10 场线上对外交往活动80 场

　加强政协自身建设，切实提高履职成效 5

　工作不足

　第 0 2 部 分

　紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识

　以高质量建言服务高质量发展

　持续深化专门协商机构建设

　强化使命担当为加强中华儿女大团结努力奋斗第 0 3 部 分

　三项工作加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任加强中华儿女大团结要更好发挥人民政协的协商优势加强中华儿女大团结必须坚持党的领导123

　加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任01

　以协商聚共识、以共识固团结，彰显了全过程人民民主的价值理念，体现了专门协商机构的制度效能。加强中华儿女大团结要更好发挥人民政协的协商优势02

　加强中华儿女大团结必须坚持党的领导03

　汇报人：XXX 汇报时间：202X聚焦2022全国两会

篇二：2022年政协提案工作报告

22 年两会心得感悟

　一年一度的全国“两会”如期召开，这本身就是一件值得大书特书的事。

　 首先，在全球疫情依然严峻的形势下，我们却将分布在全国各地的五千多名代表、委员召集一堂、共商国是，彰显了我们常态化疫情防控工作的扎实有效性。这也算是对一些失实报道的一种最好回应。其次，在俄乌激战、多方“互撕”的时候，我们却按部就班地一边开着冬残奥会，一边开起了全国“两会”。事实面前，究竟谁才是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，不就一目了然了吗？我们坚信，和平与发展是人类社会永恒的主题，加快推动构建人类命运共同体应该成为全人类的共识和共行！

　 “两会”开幕，举国关注。而给我的初印象是三个字——“值拉满”！

　 看大会议程：一项接一项、一环扣一环、干脆利落、简洁流畅 —— 效率值拉满。从 3 月 4 日的政协到 3 月 5 日的人大，从政协工作报告到政协提案工作情况的报告，从政府工作报告到修正草案说明，没有多余的“闲话”，都是开门见山、直奔主题，也没有“砸称”的“水货”，都是满满的“干货”，无不干脆利落、简洁流畅。从会场纪律秩序到会务服务保障水平，从主讲人的准备和发挥到参会人员的参与状态，无不呈现出高标准、严要求。大家都做足了功课、铆足了劲头。再看会议议程表，在未来的几天时间里，从分组到集中，从审议报告到审议法律修正案，也是一项接一项、一环扣一环，无缝衔接、不留空档，效率值拉得那是一个满！

　 看代表委员：聆听、笔记、思考、审议、表决、提案、互动访谈—— 活力值拉满。长时间地开会听报告对大多数人来讲，恐怕并不是

　一件很愉快的事。而一坐就是几个小时的代表委员们的表现如何呢？相信大家通过电视转播镜头都看得一清二楚。从仔细聆听、认真笔记到快阅敏思，时而兴奋地鼓掌，时而会心地微笑，或低头沉思，或点头颔首，无不活力在线，神采奕奕。会场之下，有的走进代表委员通道，有的走进媒体直播间，从回答记者提问到陈述履职经验，从解读政府工作报告到解说自己的提案，无不信手拈来、侃侃而谈。当然，也有一些来自基层的代表，由于平时较少“抛头露面”，面对镜头时略显紧张，导致时不时地“卡壳”；有的偏远地区的代表还操着一口浓重的乡音……然而，瑕不掩瑜，这些“尴尬”的瞬间恰好折射了他们真诚、朴实、可爱的一面！

　 看新闻媒体：扛起“长枪短炮”穿梭往返、挑起冷热话题“辛辣刁钻” —— 精彩值拉满。近年来，全国“两会”的传播度空前提升。这既要归功于科学技术的发展进步，也要归功于媒体记者们的辛勤付出、艰苦努力。正是因为有了他们的卓越工作，全国人民才能更加生动、直观地了解到大会全貌、实时进程，从而更加真切地体验国家的政治生活，体会到全过程人民民主，也能让世界人民更加逼真地看到中国的发展进步，看到中国政治的真实面貌。会场内外，他们扛着“长枪短炮”、穿梭往返，不乏“辛辣刁钻”地挑起话题，为的都是讲好“中国故事”、传播好“中国好声音”。在不远的未来，全过程直播全国“两会”必将成为现实，更高质量的全过程人民民主也必将在更加公开的条件下得以实现！

　 “拉满”的开幕，让我们更加期待一场“拉满”的盛会！一年之计在于春，一年年务实高效的“两会”，必将见证着经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”在中华大地上赓续书写！

　从“最美故事”中解锁“奋进密码”

　三月的北京，新枝吐蕊，一年一度的全国两会伴着春天的气息，再一次牵动亿万人民群众的心。从“生育问题”到“就业保障”，从“田间地头”到“网络直播”，来自各行各业的代表们齐聚一堂，共商国是，成为中国“全过程人民民主”的生动写照。

　 代表们根在基层，心在人民，他们的履职故事在“平凡”中孕育“非凡”，在“尽责”中成就“伟大”。让我们从“代表通道”上，聆听最美故事，学习最美典型。

　 实干力行，解锁青春“密码”。全国人大代表李洪亮，是江西省九江市柴桑区新合镇党委副书记、镇长。大学毕业后，放弃稳定工作的他，只身前往人称“十年九淹，十种九不收”的新合镇涌塘村，成为一名大学生村官，身体力行深入到基层和群众中去，把工作重心沉到田间地头和村组院坝。他同大家一起充分发挥基层党组织在农村事务中的领头作用，想方设法发展产业，壮大村集体经济，成为推动乡村振兴的“引擎”。农村基层是锻炼人才、培养人才的大舞台，基层干部要干一行、爱一行、专一行，扎扎实实沉下心，脚踏实地在基层施展才华，用“脚沾泥土”的力度传递情系民生的温度，努力在实践中积累经验，在奉献中绽放青春。

　 勤学善思，解锁本领“密码”。全国人大代表夏吾卓玛，是青海省黄南藏族自治州同仁市自来水有限公司一名普通职工。她曾提出的“河南蒙古族自治县黄河生态建设项目”议案，受苛刻的生态环境制约，治理效果一直不尽如人意。尽管如此，夏吾卓玛仍坚守牧区一线，上网查资料、请教生态专家、到水利部门了解情况、走访多家单位……经过她的反复研究，发现河道“多头管理”才是问题症结所在。“立身百行，以学为基”。基层是个大课堂，需要学习的东西很

　多，基层干部要放低姿态、放下架子，多向老同志请教方法，多向群众询问经验，认真参加各类学习教育，做到在工作中学习、在学习中工作，厚植对基层百姓的深厚感情，不断提高做好基层工作、服务人民群众的实际本领。

　 正心履职，解锁担当“密码”。全国人大代表岳喜环，是安徽省泗县泗城镇花园井社区党总支书记、人民调解委员会主任，被群众亲切称为“小巷总理”。从她初任社区团支部书记至今，经岳喜环调解的矛盾、纠纷已有 600 多起，成功率达 98％以上。岳喜环探索出的“用心、用情、用理、用法、用权”的“五用”调解法，打通了基层治理的“神经末梢”，也是她用诚心、热心、耐心、恒心、纯心服务基层的生动诠释。群众利益无小事，基层干部要把“人民满意不满意”作为一切工作出发点和落脚点，用我们百分百的力度和服务换取群众百分百的满意与认可，用实际行动践行共产党员的初心和使命。

　 “代表通道”是展现人大代表风采的“最美通道”，也是我们了解代表、倾听呼声的重要平台。我们要从最美故事中汲取奋进新时代的强大动力，立足岗位奉献，勇于担当担责。全体党员干部更应以自身的言行和人格魅力喊响“看我的、跟我来”，以此影响、带动身边人携手走好新的“赶考”之路。

　“两会”胜利闭幕

　“春种”生根发芽

　神州万里好河山，春风浩荡春满园。凝心聚力共圆伟大梦想，踔厉奋发再谱时代华章。在全国“两会”上，人大代表、政协委员肩负人民重托共商大计，播下春天的“种子”，奏响党和人民事业发展的历史强音和时代旋律。“两会”胜利闭幕，“两会”播洒的精神“种子”，迅速生根萌芽，成长壮大。广大党员干部努力学习和贯彻全国“两会”精神，切实砥砺奋斗“三心”。

　 坚定凝心聚力“振兴中华”的“初心”。以“初心”为魂，党员干部努力塑造初心向党、初心为民、初心建功的精神品质。习近平总书记指出，“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”党员干部只有胸怀天下、志存高远，不忘初心使命，把人生理想融入党和人民事业之中，把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福，才能拥有高尚的、充实的人生。我们要永葆建党时期共产党人的初心，以更强的凝聚力和战斗力闯关夺隘，以不懈探索的勇气、敢为人先的担当、脚踏实地的前行，在一步一个脚印的奋斗中实现中华民族伟大复兴的梦想。

　 砥砺“一片丹心向阳开”的“党心”。对于党员干部而言，只有做到不忘初心、牢记使命，才能脚踏实地、奋勇前进。这就要深刻认识到：党员姓“党”，必须坚定一颗爱党、护党、为党的“党心”。唯有不断完善和提高党性修养，坚定理想信念，才能成为一名合格的共产党员。“初心不初心，关键看党心”，要做心中有党的好干部，“一片丹心向阳开”。党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心怀“国之大者”，努力涵养一颗永不变色的党心，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工

　作生活各个环节。要站在全局和战略的高度想问题、办事情，一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，以全心全意为人民服务为宗旨。

　 践 行“江山就是人民”的“民心”。“江山就是人民，人民就是江山”。以“民心”为宗，时刻牢记为人民服务的宗旨，党心连着民心。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”，“各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切”。每一名党员干部都应该将习近平总书记的教导牢记心间，坚定为民立场，从人民群众关心的事情做起，着力解决人民群众生产生活中的困难和问题，扎实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益，顺民意，得民心，做人民的公仆。一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把解决人民“急难愁盼”的好事实事做到群众心坎上。

　 春风吹拂“两会”开，播下“春种”满神州。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领会和贯彻“两会”精神，扎扎实实做好各项工作，让“两会”的“种子”开出人民福祉的幸福之花，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　2 2022 年两会心得体会

　 拾两会“和谐春风”

　启民族“复兴巨轮”

　“两会”期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议。会上，习近平总书记指出，2021 年，我们全面推进改革发展稳定各项工作，推动党和国家事业取得新的重大成就，回顾新时代党和人民奋进历程，我们更加坚定了坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路等认识。拾两会“和谐春风”，广大党员干部要不忘初心、牢记使命，扬起时代“巨轮”，朝着实现民族复兴不断向前航行。

　 瞄准发展“罗盘”，一以贯之，强化众星捧月的组织“向心力”。党的领导地位不是自封的，是历史和人民选择的，是由我国国体性质决定的，是由我国宪法明文规定的。“万山磅礴看主峰”，在世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局深度演进互动的复杂局面下，惟有眼睛盯紧“罗盘”，才不至于在大风大浪面前迷失方向，才不至于在根本性问题上犯颠覆性错误。广大党员干部不仅要做到主动自觉地向组织靠拢，更要积极地向群众宣传党的方针路线政

　策等，强化“众星捧月”的组织“向心力”，强化中华民族“大家庭”的“向心力”，让“民族复兴号巨轮”能够更加壮大凝实，劈波斩浪，行稳致远。

　 确定发展“航线”，自信自强，明确守正创新的路线“自信力”。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是无数革命先辈前仆后继、挥洒热血所取得的根本成就，也是各族人民能够幸福生活的必由之路。“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。”广大党员干部首先要树立“航线”的自信力，强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，保持十足的战略定力，不因外部的风浪喧嚣而改变“航道”。同时不断强化各族人民的道路自信力，通过电视、自媒体等平台宣扬制度优势，实现“润物无声”的宣传教育，让广大人民真正心往一处想、劲往一处使。

　 激活发展“动力”，绿色开放，彰显与时俱进的经济“助推力”。发展才是硬道理，只有通过长期持续的发展才能够不断做大普惠广大人民的“蛋糕”。回首过去一年取得的成绩，对党和国家的意义非凡，接续“十四五”新征程，惟有继续激活发展“动能”，实现既能做大“蛋糕”、又能分好“蛋糕”的收入分配体系，继续着力解决关乎民生涓滴的“小细节”，让全体人民分享发展红利，继续朝着

　减碳降碳的绿色道路前进，实现“人与青山携手并进”的和谐发展道路，让经济动力为高质量发展“赋能”。

　 拾起两会“和谐春风”，助力民族“复兴巨轮”。广大党员干部要深入领会总书记在两会上的讲话，化理解为行动，在新征程上奋斗拼搏。

　2 2022 年两会心得体会

　 执“妙笔”于“时代问答”中“抽丝剥茧”

　2022 年是大事要事的风云集会之年，是举国欢腾、民心沸腾的白日烈焰之年。随着互联网时代的快速发展、科技智慧的赋能加持，信息的传播速度已远远超过我们的“眼力”和“脚程”。作为党和人民的“喉舌”，“提笔能写”是新时期组工干部和基层党务工作者的基本功，要时刻保持政治敏锐性和思维活跃度，要于“热点”“引导点”中“抽丝剥茧”，逐步练就于奔腾翻滚的历史演进与时代洪流中抽丝剥茧的能力，做到与信息同步，与网络同频，与人民共鸣。

　 聚焦大事要事，培养“大历史观”，保持党性在线的“政治自觉”。“大事要事”作为组工干部的政治必修课，是最好的“思想教科书”。当前国际国内大事和当下时事要闻作为文章撰写的“引导点”和“理论支撑”，组工干部要有高度的政治敏锐性和是非判断力，从客观事件本身作为“小切口”来进行理论阐释和思维发散，也可跳出事件本身来寻找“可溯点”，从而架构新的理论模式，赢得新时期社会正能量主导地位，占领当下舆论宣传制高点。这是新时期组工干部应该拥有的政治敏锐，也是广大党员干部应该保持的党性在线。

　 紧抓理论学习，练就“看家本领”，积累科学有力的“思想武装”。“理论学习”作为组工干部常抓不懈的课程，是最硬的“看家...

篇三：2022年政协提案工作报告

学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件2022 政府工作报告全文奋进新时代 筑梦新征程汇报人：党支部 时间：2022年3月5日中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议

　凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

　全国人大十三届五次会议基本概况2021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求0102030405目录 | CONTENTS2022年3月 全国两会

　PART 01全国人大十三届五次会议基本概况

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读全国人大十三届五次会议基本概况实到委员NPC&CPPCC

　2022全国两会全国人大十三届五次会议召开时间：2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期：6天半3月5日 3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日 3月11日开幕时间 闭幕时间参加会议情况应出席代表人 人中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 习近平 同志出席会议党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。3 3 月MARCH05

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议 李克强 总理 向大会做政府工作报告人大会议的主要议程是审议政府工作报告 1审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案2审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案3审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案4审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案5审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案6全国人大十三届五次会议基本概况审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案7审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 8大会十大议程审议最高人民法院工作报告 9审议最高人民检察院工作报告 10

　PART 022022年政府工作回顾

　2022年全国两会政府工作报告过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读经济保持恢复发展第一个方面GDP国内生产总值总量突破114万亿增长8.1%GDP全国财政收入突破20万亿增长10.7%城镇新增就业1269万人国际收支基本平衡居民消费价格上涨0.9%城镇调查失业率5.1%

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读国家战略科技力量加快壮大1关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。

　2企业研发经费增长15.5%。3数字技术与实体经济加速融合。4创新能力进一步增强第二个方面

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读经济结构和区域布局继续优化第三个方面粮食产量1.37万亿斤，创历史新高 高技术制造业增加值增长18.2%信息技术服务等生产性服务业较快发展 产业链韧性得到提升区域发展战略有效实施18.2%新型城镇化扎实推进1 23 456

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读改革开放不断深化第四个方面改革开放在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。1“放管服”改革取得新进展。2市场主体总量超过1.5亿户。3高质量共建“一带一路”稳步推进。4推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。5货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。6

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读生态文明建设持续推进第五个方面生态文明污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1% 。1第一批国家公园正式设立。2生态环境质量明显改善。3

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读人民生活水平稳步提高第六个方面8.1%居民人均可支配收入实际增长8.1%脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读疫情防控成果持续巩固第七个方面落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。

　过去一年成绩得来殊为不易我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间1宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。2建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。3优化地方政府专项债券发行使用。45有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。6强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。7从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读二是深化改革扩大开放，持续改善营商环境加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。

　加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读三是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。优化和落实助企纾困政策主要成效

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读四是强化创新引领，稳定产业链供应链加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。1改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。

　2延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。

　3强化知识产权保护。4开展重点产业强链补链行动。5传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。

　6

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读六是着力保障和改善民生，加快发展社会事业改善民生加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读七是加强生态环境保护，促进可持续发展加强生态环境保护巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。

　1推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。

　2持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。3可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。

　4出台碳达峰行动方案。

　5启动全国碳排放权交易市场。

　6积极应对气候变化。

　7

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读八是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署开展党史学习教育。

　加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读九是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了：认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作，化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读十是中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

　【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中...

篇四：2022年政协提案工作报告

届全国人大五次会议 全国政协十三届五次会议— redpptx.com网站原创中华人民共和国 中国人民政治协商会议授 课 人 ：

　X X X X2022政府工作报告全文

　前言 ENDING3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程

　020304052021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求01全国人大十三届五次会议基本概况

　实到委员NPC&CPPCC

　2022全国两会全国人大十三届五次会议召开时间：2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期：6天半3 3月5 5日3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日3 3月1 11日开幕时间 闭幕时间应出席代表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志出席会议党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。参加会议的情况3 3月5 5日

　审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案十三届全国人大五次会议议程审议政府工作报告审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案李克强总理向大会做政府工作报告

　审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案十三届全国人大五次会议议程审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案

　审议最高人民检察院工作报告审议最高人民法院工作报告十三届全国人大五次会议议程审议全国人民代表大会常务委员会工作报告审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案

　过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。李克强在政府工作报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。

　经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元，增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元，增长10.7%。城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%。国际收支基本平衡。创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。

　在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。改革开放不断深化。

　污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。生态文明建设持续推进。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。人民生活水平稳步提高。疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。

　李克强在政府工作报告中指出，回顾过去一年，成绩得来殊为不易。回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。

　过去一年保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。 过去一年保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。 优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。 强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。

　加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。

　基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。

　上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。优化和落实助企纾困政策主要成效

　过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。过去一年推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。

　• 加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。• 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。• 超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。• 上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。• 将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。• 把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。• 严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。• 繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。• 营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办• 了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业。

　过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。李克强在政府工作报告中介绍，过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。

　法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了：认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查，深入实施“ “互联网+ +督查” ”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作，化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。

　过去一年中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。

　李克强在政府工作报告中指出，过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。 过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。 我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！坚持党中央的领导

　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！

　今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给...

篇五：2022年政协提案工作报告

022 年两会 政 府工作报 告

　 十三届全国人大五次会议开幕会于 3 月 5 日 9 时在北京人民大会堂举行，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。

　（一）去年工作回顾 国内生产总值增长 8.1% 居民人均可支配收入实际增长 8.1% 城镇新增就业 1269 万人 新增减税降费超过 1 万亿元 疫苗全程接种覆盖率超过 85% （二）今年主要预期目标 国内生产总值增长 5.5%左右 城镇新增就业 1100 万人以上 居民消费价格涨幅 3%左右 粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上 （三）今年部分重点工作 财政：今年赤字率拟按 2.8%左右安排，中央对地方转移支付增加约 1.5 万亿元、规模近 9.8 万亿元

　 政府投资：今年拟安排地方政府专项债券 3.65 万亿元 减税：预计全年退税减税约 2.5 万亿元，其中留抵退税约 1.5万亿元 就业：使用 1000 亿元失业保险基金支持稳岗和培训 政务服务：扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认 消费：继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新 创新：实施基础研究十年规划，实施科技体制改革三年攻坚方案 乡村振兴：支持脱贫地区发展特色产业，启动乡村建设行动 开放：推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定 环保：完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策 教育：继续做好义务教育阶段减负工作 医保：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高 30 元和 5 元 社会保障：完善三孩生育政策配套措施，发展普惠托育服务 住房：探索新的发展模式，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设 文体：建设群众身边的体育场地设施 港澳台：支持港澳发展经济、改善民生，坚决反对“台独”分

　 裂行径 政府工作报告全文

　一、2021 年工作回顾 过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

　——经济保持恢复发展。国内生产总值达到 114 万亿元，增长8.1%。全国财政收入突破 20 万亿元，增长 10.7%。城镇新增就业 1269万人，城镇调查失业率平均为 5.1%。居民消费价格上涨 0.9%。国际收支基本平衡。

　——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长 15.5%。数字技术与实体经济加速融合。

　 ——经济结构和区域布局继续优化。粮食产量 1.37 万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长 18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。

　——改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过 1.5 亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。

　——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。

　——人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区 5.6 万个，惠及近千万家庭。

　——疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过 85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。

　回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，

　 保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。主要做了以下工作：

　一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制，将 2.8 万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。

　二是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过 1 万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵

　 养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过 40%，企业综合融资成本稳中有降。

　三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增 4 个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。

　四是强化创新引领，稳定产业链供应链。加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到 100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，

　 新兴产业保持良好发展势头。

　五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放 200 亿元补贴。推动乡村振兴，确定 160 个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。

　六是加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破 10 亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。

　七是着力保障和改善民生，加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700 多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加 4000 元，惠及 500 多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到 60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁

　 住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。

　八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案 10 件，制定修订行政法规 15 部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。出台法治政府建设实施纲要。发挥审计监督作用。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。扎实做好信访工作，化解信访积案。强化安全生产和应急管理。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。

　贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。

　中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主

　 场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。

　各位代表！

　过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、

　 乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！

　二、2022 年经济社会发展总体要求和政策取向 今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

　综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。

　今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长 5.5%左右；城镇

　 新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率全年控制在 5.5%以内；居民消费价格涨幅 3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

　经济增速预期目标的设定，主要考...

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