最新村庄规划设计方案范本(4篇)

篇一：最新村庄规划设计方案范本

　　乡村规划设计方案（精选15篇）

　　乡村规划设计方案（精选15篇）

　　为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的乡村规划设计方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　乡村规划设计方案

　　篇1按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准，广泛动员，全面发展，逐步把周坑村建成为拥有现代文明生活的新型新村，把农民培养成为适应新形式要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。力争把村建成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

　　一、规化原则

　　1、坚持要充分开展利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注意生态效益和社会效益的同步提高。

　　2、坚持“资源持续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。以确保生态经济的快速、持续发展。

　　3、坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规化既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。因此，乡村发展的各个项目都必须根据本地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划。

　　4、坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远的实施目标分解落实。遵循可执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。

　　二、规划范围与期限

　　1、规划期限

　　新农村建设规划期限为5年，即20xx-20xx年。

　　2、规划范围

　　周坑行政村所属的8个自然村。

　　三、村庄建设规划

　　建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生的安全之地。

　　1、功能布局

　　通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地面局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。村部设村民活动文化中心、村民广场、公共设施等，便于村民休闲、医疗；新村道路采用棋盘式道路系统；排水通过暗渠集中处理排出。

　　2、住宅规划

　　充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。

　　（1）、保留:对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采取保留措施，维持现状。

　　（2）、整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。

　　（3）、拆除：简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受暴雨及周边山体滑坡直接影响到的危房，于20xx年前全部拆除。

　　（4）、新建：新村新建住宅以集中建设布置，住宅原则控制徽派特色。

　　3、道路交通规划

　　（1）、充分尊重道路原有脉络，同时满足区内通达性和安全性及消防等要求。

　　（2）、道路建设为三级：

　　新村大道：宽8米。

　　旧村内小道：宽2米。

　　（3）、道路建设

　　南北走向：

　　新村大道宽8米，采用水泥路面，与进村主干道连接，并配套白色高杆立柱单排路灯。

　　东西走向：

　　东西走向道路，宽均为3米。路面采用底层砂砾石，上面浇筑C30混凝土，配套白色高杆立柱单排路灯。与进村道路连接。

　　（4）、排水管网规划

　　排水系统呈网状，与道路建设相配套，所有村道靠山一侧挖排水沟，宽60厘米，高60厘米，砖混结构，生活污水通过排水暗沟，由环村排水渠集中，经处理后排出。

　　（5）、环境保护与环卫设施规划

　　①、改水改厕。根据村庄地理位置较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程，村里投资在新村建造过滤池及蓄水池，让村民吃上洁净的自来水。积极引导旧村村民改建新型卫生厕所。

　　②、垃圾箱(桶)设置。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位置设置垃圾收集点，在规划范围内设置多个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

　　③、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。

　　（6）、绿化规划

　　①、原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。

　　②、新村在已栽植花木的基础上，栽植黄杨球，树间砌花坛，设计栽植合欢、大丽菊、美人蕉、月季等常规花卉。

　　③、新村广场建设绿地，建花圃，铺草坪，选用四季常绿花木品种。

　　④、庭院绿化尊重个人意愿，由村里无偿提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、无花果、海棠等品种。

　　（7）、公共设施规划

　　①、学校建设。继续根据教育发展要求，在满足学校发展的基础上，规划修筑标准化幼儿园。

　　②、在村部办公大楼内开辟科技、文化活动中心。

　　③、村民绿地广场。建设新村广场，内置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的标志性景观，以供村民休闲娱乐。

　　④、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室。

　　⑤、文化宣传设施。村部建设进一步完善村务公开栏；在村口、村部、新村广场建设《村规民约》宣传牌，设置读报栏，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。

　　四、经济发展规划

　　1、在周坑与汪坑之间划分一块约300亩的苗木种植基地，由村集体统一规划，村民个体经营。

　　2、建养鸡、养猪场。鼓励村民养鸡、养猪建场，鸡、猪粪便是优质肥料，从而减少农民化肥资金投入。

　　3、养蚕是我村部分村民经济的支柱产业，继续增加种植桑树面积，以提高产量，增加农民收入。

　　五、村民社会保障规划

　　1、在保持目前新型合作医疗参合率90%的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。

　　2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取乡民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。

　　3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。

　　六、制度及管理规划

　　1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作《村规民约》小册发到各家各户。

　　2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。

　　3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，进一步优化村内管理秩序。

　　4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。同时，以每一个家庭为基本单位，统一建立村民档案并集中管理，条件允许时，增配计算机，建立村务、财务、村民电子档案。

　　5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点的“点中点”。

　　6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。

　　七、规划实施的政策建议与措施

　　合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是新农村建设规划顺利实施的保证。

　　1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进新农村建设。

　　2、政府研究制定扶持政策，在财力允许的情况下，对新农村建设，给予一定的财力扶持。

　　3、成立由村和有关部门共同参与的新农村建设推进工作，加强对新农村建设的领导。

　　乡村规划设计方案

　　篇2为深入贯彻中央和省市新农村建设工作部署，着力推进新农村建设发展升级，打造和谐秀美新农村，根据省市要求，结合铜鼓实际，制订以下方案。

　　一、指导思想

　　紧扣中央和省市新农村建设总体目标，围绕“突出山区特色，培育支柱产业，建设和谐秀美乡村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建设定位，以规划为先导，以中心村建设为重点，采取集镇联中心村、中心村带一般村的“镇村联动”模式，结合乡村旅游开发和整体推进有机农业县建设，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合整治，配套完善公共服务，加快发展现代农业，全面推进新农村建设发展升级。

　　二、目标任务和工作重点

　　（一）大力推进中心村（乡村旅游示范点）建设。

　　中心村是指村镇规划布局确定的，山区人口规模300人以上且相对集中连片的农村永久性居住点。

　　中心村建设实行“一次定点、一村多点、两年建设、两年资金安排”。通过建设，使中心村发展环境明显改善，基础设施更加完善，管理配套功能逐步健全，发展带动能力明显增强，成为干净整洁、井然有序、和谐宜居新农村。今年中心村建设还要紧紧结合乡村旅游开发，按照彰显特色、打造亮点、传承文脉、提升品位的建设要求，着力打造特色乡村旅游示范点。主要突出以下工作重点：

　　1、突出“七改三网”建设。“七改”：改路，硬化美化主干道、进户路、巷道，建设三级以上标准旅游公路；改水，安装安全卫生自来水；改房，统一风格进行房体改造，室内（包括厨房、附属房）装修改造，檐阶、水沟统一硬化，除应保存的传统建筑外，危旧房、影响观瞻的断垣残壁、障碍性围墙全部拆除；改厕，高标准建设“三格式”无害化卫生厕，“两块板”旧厕必须填埋，景区建无害化公厕；改栏，禽畜栏舍统一规划改造，做到人畜分离；改环境，村内及路旁菜园、篱笆、影响观瞻的晒架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村内水塘、过村河道、沟渠按观赏要求，进行浆砌硬化、桅栏建设等

　　工程改造，村内排水建下水道排泄。“三网”，指电力、广电、电信网络建设。一是重新整理铺设各类户外网线，有条件的尽量做到管线隐蔽布设；二是建设照明路灯，开通闭路电视、互联网。

　　2、突出“三绿二处理”。“三绿”，即村庄绿化、庭院绿化、景区绿化。村内古树名木统一标准圈围，村庄、庭院、景区用草皮、盆景、树木绿化，规划种植景观树。“二处理”，即垃圾处理和污水处理。要完善垃圾处理设施，聘请保洁员，建立卫生保洁长效机制。通过下水管收集并建设污水处理设施净化处理。

　　3、突出公共服务设施“十个一”建设。即建一个面积300平方米以上的高标准体育休闲活动场所；一个永久性文化宣传长廊，展示地方文化特色和现代精神文明；一个游客服务中心；一个文化活动室（文化书屋）；一个便民服务中心，开设科技、就业、调解、咨询、法律、缴费等服务项目；一所幼儿园；一家卫生室；一处停车场（公交站）；一个便民超市；一套管理服务体系，构建以党组织为核心，以旅游服务和各类自治组织为支撑的村庄治理新模式，推动城乡基本公共服务均等化。

　　4、突出旅游项目建设。根据地方旅游资源和自然禀赋，充分利用景区条件优势，着力开发旅游资源，发展乡村旅游。鼓励扶持农民或通过招商引资、股份合作等形式，大力发展休闲观光农业、农业特色产业、农俗文化体验、农家餐饮服务业等。特别要把农俗文化体验、观光农业项目作为景点建设的重要内容精心规范设计，要求乡村旅游示范点开发4处以上游览点，能提供不少于4个活动项目，村内或周边有容纳30人以上住宿设施，有同时容纳100人以上用餐的餐饮服务，使村点旅游接待配套设施和功能逐步完善，将新村点打造成江西省AAA级乡村旅游示范点。

　　（二）切实抓好一般自然村建设

　　一般自然村建设周期为1年，实行一次定点、一次性规划、一年内建成。

　　1、重点抓好“六改”项目建设。改路，水泥硬化村庄主干道、进户路；改水，安装干净卫生的自来水；改房，外墙进行粉刷，室内

　　（包括厨房、附属房）进行装修改造，油漆门窗、吊楼，硬化院坪、檐阶、水沟，拆除危旧房，整治空心房；改厕，统一建设“三格式”无害化水冲厕，厕所用瓷板贴面，旧厕必须填埋；改栏，改造畜禽栏舍，做到人禽分离，有条件的村统一规划建设栏舍区；改环境，统一标准圈围村内菜园、古树名木、浆砌池塘、土墈，平整地面。

　　2、全力抓好“三绿一处理”工作。搞好村庄周围、村内道路、农户庭院绿化。同时抓好垃圾处理，完善垃圾处理基础设施，聘请保洁员，建立卫生保洁长效机制。

　　3、扎实抓好公共服务“四个一”建设。即一个面积300平方米以上的体育休闲活动场所；一个永久性文化宣传长廊；一个文化活动室，创建“一村一品”特色文化，抓好新型农民培育，加强农村和谐文化建设；一套管理服务体系，建立健全以理事会为主体，各类服务组织为支撑的村民自治组织，建立村民自我管理、自我约束、自我服务的长效管理机制。

　　4、着力抓好产业项目建设。以农民增收为目标，按照区域农业产业布局和整体推进有机农业县发展要求，根据各地产业优势，着力培植主导产业，夯实新农村建设产业支撑，促进农民增收致富。

　　三、方法步骤

　　1、广泛宣传，发动群众。

　　要采取多种形式宣传新农村中心村建设的目的、意义和工作要求。要充分发动群众，激发参与热情，主动出谋献策，发挥主体作用，要增强大局意识，积极配合支持，服从整体规划，自觉筹资投劳开展新农村中心村建设，特别是中心村农户，要树立高标准建设理念。要积极引导社会各界能人和经营主体以各种形式参与旅游开发和农业产业建设。

　　2、调查摸底，搞好规划。

　　各乡镇、工作推进组和相关部门会同各村对村点情况进行全面调查摸底，详细了解村点基础设施、旅游项目、产业特色、村容村貌、文化传承、风俗民情等情况，再由城建局牵头，新村办、旅游局配合，聘请专业规划队伍，按照“适度超前、量力而行、尊重民意、彰显特

　　色”的原则和“五图二表一书”（中心村现状分析图、布局规划图、道路横向规划及工程管线设施规划图、近期整治规划图、鸟瞰图、中心村基础公共服务设施与建筑面积控制一览表、农民房屋建筑一览表、规划说明书）的基本要求，编制中心村建设规划，对土地利用、基础设施、建筑风格、院落布局、社区配套、公共服务、产业发展、文化保护等，要有详细规划和具体标准，规划要预留发展空间，以满足村庄人口变动、产业发展等需要，使中心村建成农民永久居住点和农村新社区。5月1日前，初步完成规划编制，5月15日前组织专家会同相关单位、乡村进行规划评审，广泛征求群众的意见和建议，使规划切实可行。一般村在3月底前完成整治建设规划。

　　3、规范操作，稳步推进。

　　一是明确实施主体。中心村（乡村旅游示范点）建设由村“两委”操作，理事会配合。一般村建设在村“两委”指导下，仍由理事会操作，充分发挥理事会和农民的主体作用。

　　二是坚持建设标准。各村一定要严格按新农村、中心村（乡村旅游示范点）的规划建设标准进行项目建设，不能粗制滥造，马虎了事。

　　三是确保时间进度。两年完成中心村建设，一年完成一般村建设。特别是中心村建设工程项目多，要制定计划、分解任务，预算工期，确保进度，旅游景点开发和农业观光旅游项目开发要同步推进。四是规范项目招投标。10万元以下的项目，由行政村组织农民参与建设；10-50万元的项目，由乡镇负责，进入乡镇资源交易站进行招投标，乡村监管实施；50万元以上的项目，由乡镇负责，进县资源交易中心进行招投标，由县乡村监管实施。五是加强财务管理。各村新农村建设资金要严格按照有关规定和要求，健全财务制度，加强资金监管，定期公布帐目，严禁截留、挪用、挤占项目资金。

　　四、工作措施

　　1、加强领导，明确责任。

　　中心村（乡村旅游示范点）建设标准高，要求严，难度大，为推动工作落实，县委、县政府成立以董晓明同志任组长，宗旅旅同志任常务副组长，涂婷婷、金四清同志任副组长，农工部、旅游局、城建

　　局、发改委、财政局、交通运输局、农业局、水产局、林业局、水务局、农业综合开发办、扶贫和移民办、国土局、商务局、文化局、环保局、教育局、卫生局、体育局、移动公司、电信公司、供电公司等主要负责人为成员的中心村（乡村旅游示范点）建设推进工作领导小组，下设办公室于县委农工部。相关部门职责如下：

　　农工部负责联络协调；旅游局负责旅游项目建设规划；城建局负责中心村规划编制和农村危房改造项目支持；发改委负责“以工代赈”项目支持及相关项目的申报、审批等；财政局负责整合相关项目资金；交通运输局负责改路设计和项目支持；农业局、水产局负责村点产业和农业观光产业项目支持；林业局负责绿化规划设计和项目支持；水务局负责农村改水和河塘改造项目支持；扶贫和移民办负责移民项目支持；农业综合开发办负责农业综合开发和基本农田改造项目支持；国土局负责土地开发项目支持；商务局负责农超对接项目支持；文化局负责农村文化（农家书屋）建设项目支持；环保局负责污水处理设施项目支持；教育局负责小学及幼儿园项目支持；卫生局负责村卫生所标准化建设项目支持；体育局负责村活动场所体育设施项目支持；移动公司、电信公司负责互联网安装和户外线路整理；供电公司负责户外线路改造。

　　同时，各村成立以县挂点领导带队的以乡镇和县直包村干部为成员的帮扶服务工作组。相关乡镇要成立相应机构，党委书记为第一责任人。

　　2、整合资金，保障投入。

　　一是省市县直接统筹资金分别根据工程进度，按每个中心村两年120万元，一般省建点30万元，县自建点16万元标准分批安排资金，该资金主要用于村点基础设施和公共旅游项目建设。

　　二是整合交通、水利、危房改造、以工代赈、扶贫开发、土地整理、“一村一品”、农业综合开发、农村电网改造、“以奖代补”农村环保、农村“一事一议”、“森林城乡、绿色通道”造林绿化等项目资金，用于新农村建设，重点倾斜中心村。各项目主管部门要主动对接，有关乡村要积极申报，尽早落实。

　　三是排埠镇、三都镇、大段镇、带溪乡政府安排对应的中心村不少于10万元扶助经费，一般省建点和县建点由所在乡镇政府安排扶助经费1万元以上。四是部门（包村单位）帮扶中心村资金2万元以上。五是鼓励农民筹资投劳开展新农村建设，各村点每户交纳押金3000元以上，中心村（乡村旅游示范点）农户另行交集资每人500元以上。六是引导社会资金进行旅游和有机农业开发，并给予适当的政策扶持。

　　3、加强督查，严格考核。

　　新农村建设和中心村（乡村旅游示范点）建设推进工作领导小组实行一月一督查、每季一通报督查制度，并采取领导现场办公、部门联合督查、现场会等形式强力督促推动。对态度消极、工作被动、效果不明显的村由县主要领导亲临督导，对重视不够、干部不力、群众积极性不高、推进难度较大的村，按省新村办要求，对一般村采取调整换点的处置措施，对省评估不达标的中心村取消建设资格。在督查过程中，要及时发现问题，总结经验，完善举措，狠抓落实。制订目标考核方案，根据平时督查情况和年终考评结合兑现奖罚。

　　乡村规划设计方案

　　篇3为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20XX年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和持续我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际状况，特制订如下方案。

　　一、指导思想

　　20xx年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风礼貌，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要资料的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

　　二、工作任务

　　一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设；

　　二是抓好新农村建设点的绿色家园建设；

　　三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程；四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程；五是抓好20xx年新农村建设定点工作；六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

　　三、工作重点

　　（一）突出主导产业建设。

　　坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。

　　一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。

　　二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。

　　三是要结合本地实际状况，用心推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

　　（二）突出村庄整治建设。

　　一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位；二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制（即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费），制订卫生公约，划分卫生职责区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

　　（三）突出农村新社区建设。

　　一是抓好村点社区建设，用心开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村

　　民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。

　　二是加强农民技术培训，在新形势下科学、懂技术的新农民。用心开展建立“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村建立“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

　　四、工作和时间安排

　　1月份：根据定点的状况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

　　2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

　　3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

　　4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

　　5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

　　6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

　　7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

　　8月份：全面完成农村清洁工程建设。

　　9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

　　10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

　　11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支状况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

　　12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面和考评工作，查看20XX年后备点的建设状况。

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导。

　　各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。

　　一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。

　　二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

　　（二）加大资金投入

　　一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设；

　　二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民用心加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%；

　　三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金；四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强礼貌信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

　　（三）加强帮扶指导：

　　一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设；

　　二是用心配合县帮扶单位下村指导工作，县包（挂）村单位支持资金争取10000元以上；

　　三是乡、村干部要用心动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

　　（四）严肃财经纪律。

　　一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。

　　二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。

　　三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

　　（五）考核与奖罚。

　　乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

　　（六）明确要求分解任务。

　　经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

　　乡村规划设计方案

　　篇4为深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，大力推进我镇统筹城乡发展及和谐秀美乡村建设工作，按照省、市、县新农村建设工作总体要求，结合我镇实际情况，特制定本考评方案。

　　一、工作目标及任务

　　20xx年全镇启动建设7个一般自然村新农村建设村点（详细名单见附件2）。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合治理，配套公共服务，加快发展现代农业，着力创新农村社会管理，全面推动新农村建设发展升级。

　　1、编制建设规划。

　　以村为单位编制新农村建设点规划，重点做好村庄整治建设和产业发展规划，努力实现村民“走平坦路、喝干净水、上卫生侧、住整洁房、居优美村”目标。规划要预留发展空间，使村庄能够建成农民永久居住点。

　　2、基础设施建设。

　　重点搞好改路、改水、改厕、改房、改栏。积极开展筹资筹劳工作，建设点通组路、通户路硬化率达100%以上，自来水入户率达100%以上，水冲厕普及率100%以上，无破烂旧房和人畜混居。

　　3、公共环境建设。

　　重点开展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破旧栏厕等“三清一拆”工作，搞好垃圾处理和村庄绿化等。生活垃圾实现专人收集、转运或集中处理，保洁制度完备，村内干净整洁。

　　4、活动场所建设。

　　根据村庄规划和现有条件，充分利用空地和空闲房屋，建设理事会办公及村民文化体育活动场所，如图书室、老年活动室、健身广场等，丰富村民文化体育生活。

　　5、“一村一品”培育。

　　有产业基础特别是有特色产业的村庄，要大力发展一村一品，积极培育专业大户，推进合作经营，促进农民增收致富。

　　二、考评办法

　　设新农村建设工作考评分值100分，按照新农村建设工作目标和任务，根据工作目标和时间节点，由镇新村办按照“一支队伍、一把尺子”要求组织人员，到点逐项逐户核实工作进度，并定期通报结果，详细考评标准及内容见附件1。

　　三、考核措施

　　1、召开流动现场会。

　　以不同阶段工作重点在5月30日和9月xx日两个时间节点的工作进度为依据，召开两次流动现场会。组织党政班子成员和相关站所

　　分别到工作进度最好和最差的两个村召开现场调度会，工作好的介绍经验，工作差的作出检讨说明原因。5月30日前的工作重点是理事会组建、管理规划和环境、厕所整改；9月xx日前全面完成新农村建设工作。

　　2、注重平时考核。

　　从4月份开始，对各村点实行一月一考评制度，由镇新村办工作人员按实际情况进行核实并排位。对连续两次倒数第一或连续两个月无工作进展的村，由镇党委或政府主要领导对村书记进行诫勉谈话。第三个月仍然倒数第一或无工作进展的，对村书记给予组织措施处理。同时，视全镇工作进度，不定期对工作落后的村进行书面通报批评。每通报一次在村级目标考评总分中扣5分。对在年终考评“三改”未达100%的村点给予一票否决，取消年终各项评先评优。

　　3、实行重点扶持。

　　对在4月30日前达到准入条件的村，即完成三清一拆、成立理事会及有理事会办公场所，镇政府将预先拨付2万元启动资金。5月30日前未达到准入条件的不予拨付启动资金。对工作积极、进度较快且工作有特色有亮点的建设点，镇党委政府将给予资金倾斜，重点打造。

　　四、工作要求

　　1、高度重视，迅速启动。新农村建设工作是一项民生实事，是我镇实施基础设施扶贫工作的重要平台和渠道。各点务必高度重视，强化宣传，营造氛围，迅速启动三清一拆三改等工作。

　　2、明确责任，抓好落实。为了抓好建设点各项工作任务落实，按照驻村包片的原则，每个村点明确了抓点领导和干部（详见附件2）。各抓点领导和干部要深入建设点，真正沉下去，督促指导好建设点各项工作任务落实。

　　3、创新创特，打造亮点。各建设点要结合各点实际和特色，围绕新型社区、精准扶贫、公共服务等方面工作，科学布局，创新创特，打造全县新农村建设工作的特色和亮点。

　　乡村规划设计方案

　　篇5按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资

　　源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。

　　二、作为试点村的优势和典型性

　　常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：

　　1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。

　　2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。

　　3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。

　　4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。

　　5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。

　　三、建设发展目标

　　1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，20xx年人均收入实现3700元；20xx年人均收入实现4100元；20xx年人均收入实现4500元。

　　2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。

　　3、农民住房全部砖瓦化。

　　4、自来水普及率100%。

　　5、屯屯通电话，入户率达到95%。

　　6、屯屯上有线电视，入户率达100%。

　　7、四周绿化率达到100%。

　　8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。

　　9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。

　　10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。

　　11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。

　　四、工作任务

　　1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。

　　2、有线电视入户95%。

　　3、自来水xx年新入户3个自然屯，xx年入户3个自然屯。

　　4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。

　　5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。

　　6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。

　　7、绿化8个自然屯四周。

　　8、新建卫生厕所1148个。

　　9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。

　　10、配合政府村村通广播。

　　五、完成时限

　　利用20xx年至20xx年三年时间，基本达标。

　　六、主要推进措施

　　（一）建设新农村，首先从基础建设抓起

　　建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。

　　1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。

　　2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。

　　3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。

　　（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起

　　只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意

　　义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。

　　（三）培育新农民，核心从农民素质抓起

　　“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。

　　（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起

　　在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

　　（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起

　　在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。

　　（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起

　　当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社

　　会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在2008年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。

　　七、加强组织领导

　　成立试点村建设领导小组。

　　乡村规划设计方案

　　篇6一、工作目标

　　认真对区域内农村经济、市场发展情况，主要是果品、蔬菜批发市场，建设所范围内的江南村进行调查研究，摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构，确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动，深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。

　　二、具体任务与进程

　　1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神，特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求，把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务，提高认识加强投入。

　　2、积极开展帮农活动

　　一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济，引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。

　　二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识，加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识，引导广告经营企业制作高质量农产品广告，不断扩大农产品的市场竞争力。

　　三是进一步规范区域内的农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施，增强市场服务功能，优化市场经营环境；引导商品经营者加强内部商品质量管理，完善售后服务措施，提高市场经营技能；倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人，扩大农副产品流通，在过去的基础上，果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作，力争每个所达到30名。

　　四是提高企业的诚信意识，提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用，强化合同监管。要加强对涉农合同的检查，对合同条款认真审查，防止利用合同从事欺诈行为，维护合同当事人的合法权益。

　　五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度，切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动，帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心，以整顿规范农资市场经济秩序为目标，加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关，加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

　　六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课；分局要完成一篇订单农业的调研报告。

　　七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系，完善“经济户口”管理，加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。

　　四、实施要求

　　１、强化领导，明确责任分工，严格落实目标责任制度。

　　分局支持社会主义新农村建设工作领导小组

　　组长：副组长：成员：

　　各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程，防止形式主义。要加强协调，各负其责。分局将对工作不落实，无效果，特别是造成农民利益受损，社会影响恶劣的，给予责任追究。

　　２、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传

　　工作，利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道，形成良好的工作氛围，要加强信息反馈工作，确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理，对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。

　　乡村规划设计方案

　　篇7一、组织领导

　　成立了农村技防建设工作领导小组，党委委员、纪委书记任组长，副镇长、党委委员、综治办副主任、派出所所长任副组长，工商所所长、教办主任、稳定办主任、安全办主任、各村村主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，兼任办公室主任，具体负责全镇农村技防建设工作的督导和落实。各村各单位也要结合自身实际制订工作方案，成立相应组织，具体负责本辖区的技防建设工作的落实。

　　二、目标任务

　　年底全镇农村技防覆盖率达到50%以上，有条件的村，特别是新建的居民小区要在年前完成视频监控系统建设。

　　三、工作方法

　　１、整体规划，试点先行。根据本地实际情况，认真调研，科学规划，选准试点，然后以点带面，全面铺开。

　　２、强力推进，普及应用。坚持从实际出发，本着“少花钱、多办事、重实效”的原则，不强求技防模式统一，要灵活多样地开展技防建设。

　　３、广开渠道，筹措经费。各村、各单位要因地制宜，在不加重农民负担和群众自愿的前提下，采取“村委贴一点、农户自己出一点”的办法，落实技防资金。对于行动较快，效果较好的村，镇里将采取以奖代补的办法给予适当的资金支持。

　　四、时间安排

　　各村、各单位的技防建设任务要在月底以前完成，届时镇里将组织验收。

　　五、几点要求

　　１、提高认识，加强领导。各村、各单位要充分认识加强农村技防建设的`重大意义，把它做为维护农村社会稳定的重要措施，切实加

　　强领导，认真抓好落实。

　　２、广泛宣传，营造气氛。要采取多种宣传形式，重点宣传安全技术防范的理念、功能和作用，争取群众的理解和支持，营造浓厚的农村技防建设氛围。

　　３、搞好督查，抓好落实。镇综治办将组织人员对各村的技防建设情况进行督促检查和评比验收，评比结果纳入年终平安建设考核范围。

　　乡村规划设计方案

　　篇8为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。

　　二、基本原则

　　(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。

　　行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

　　(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。

　　根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

　　(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。

　　要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。

　　(四)坚持整章建制、规范操作的原则。

　　牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正

　　做到改善本村环境，提升党员群众素质。

　　(五)坚持整体推进，务求实效的原则。

　　科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。

　　三、任务目标

　　(一)基础设施建设

　　1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。

　　2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。

　　3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。

　　4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。

　　(二)环境整治

　　1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。

　　2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。

　　3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。

　　(三)民主管理方面

　　1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。

　　2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。

　　3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。

　　4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。

　　5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。

　　6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。

　　7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。

　　(四)资金投入方面

　　1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。

　　2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。

　　四、具体措施

　　(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。

　　(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

　　(三)强化管理，严格自查

　　一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。

　　二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。

　　乡村规划设计方案

　　篇9一、生产发展

　　1、经济发展思路

　　牢固树立发展才是硬道理、围绕经济抓创建，抓好创建促发展的指导思想，围绕企业搞服务，坚持以经济建设为中心，立足本村区位

　　优势，大力发展围城经济。掌握投资各项目的引进，结合村产业结构调整的步伐及新一轮环境经济的高质量需要，选好项目，抓好村现有土地的开发，按集约化开发的要求，做好土地的规划，实现土地的最有效利用，以良好的投资环境营造招商引资的良好态势。

　　2、今后三年来经济发展的措施、规划目标

　　（1）全力搞好工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进）入园区。全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，做大、做强经济规模。

　　（2）运输业发展规划：成立运输集团公司，将村四个运输队，365部运输车辆实行集中管理、集中营运。健全组织、培训专业技能人员，逐步形成运输业集中有序健康发展，打造运输业品牌。

　　（3）商业、服务业发展规划：对商业、服务业户除给予一定的经济支持外，还规划出专门的商业、服务业用地，逐步实现商业、服务业网点的一体化、集约化。

　　（4）养殖业发展规划：现有养殖户42个，到20xx年争取养殖户达到60户以上，其中养牛户10户以上，出栏牛300头以上，大型猪场6个，出栏猪达到3000头以上，养鸡专业户达到50户以上，年产成品鸡80000只以上。

　　（5）工业发展规划：

　　二、生活宽裕

　　20xx年全村人均纯收入达到了4150元，目前，家家有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，10％以上的农户有私人轿车；摩托车，老年车等基本交通工具达到85％。

　　三、乡风文明

　　始终把提高村民素质作为乡村文明建设的核心，加大宣传力度，提高村民的科学意识、文明意识、现代意识。以开展学科学、讲文明、树新风活动为载体，积极开展农村移风易俗活动，加大公民道德、政策法律宣传力度，深入开展民间文艺活动，争创文明村、文明户、好媳妇、好公婆等活动。

　　加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，建立图书室，阅览室，使村民有一个固定的活动场地；其次以实现平安ＸＸ为目标，继续开展综治三包活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象；继续开展创十星、评十户、争五好活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

　　加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新农村医疗合作站，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民看病难，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

　　通过乡村文明建设，争取全村达到无违法犯罪、无聚众赌博、无打架斗殴、无吸毒迷信，形成崇尚科学、行为文明、尊老爱幼、邻里互相、人心思上，人心思好的良好氛围。

　　四、村容整洁

　　从20xx年5月开始，以三清三改为突破口，以建设社会主义新农村为动力，整体推进村容整洁，目前，三清工作在全村已全部展开，实现无成片暴露垃圾、污泥和路障，彻底改变脏乱差现象，全面实现了道路硬化、庭院净化、村庄绿化。

　　随着工业区的发展，人均占地不断减少，为保障村民收入不断增长和新农村建设的加快，根据社会主义新农村建设目标，按照市区统一规划，拟定将现在用三年时间把分散型居住村改为集中型居住村，彻底取消零散居住区，统一设计、统一规划，建成统一模式型村民居住楼房。实行统一居住、统一管理、统一配备居住设施、统一分配住房。实行统一集中居住后，加强基础设施建设，包括学校、卫生所、文化活动室、阅览室、商场、宾馆，健身场等服务场所为一体，使其更加完善，更加城市化，实现村民居住城市化，实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率、电话拥有率、自来水普及率、无害化厕所普及率均达到100%。

　　五、管理民主

　　管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要

　　加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善一事一议制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、村民组长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大党员、农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。

　　通过广大党员、群众的共同努力，用三年的时间，争取达到经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐的目标，成为全市社会主义新农村建设的典范。

　　乡村规划设计方案

　　篇10根据市委、市政府关于xxxx年全市新农村建设的总体部署要求和市新农村建设工作领导小组关于《xxxx年新农村建设村庄整治荼方案》的规定，结合第x轮“万名干部进万村惠万民”活动的开展，全镇xxxx年新农村建设村庄整治工作随之启动。为了明确任务，保证质量，按照建设美丽乡村的要求，全面打造村庄整治的新亮点，结合保安镇实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　（一）按照“五边三化”生态建设的要求，确定xx村xx湾等x个“重点型”市级村庄整治点；xx村xx湾等xx个为“一般型”镇级村庄整治点；xx村xxx湾等x个为“完善型”镇级村庄整治点。

　　（二）“重点型”、“一般型”和“完善型”村庄整治建设内容

　　和标准详见附件。

　　二、工作要求

　　（一）市级“重点型”和镇级

　　“一般型”、“完善型”村庄整治均要在xxxx年x月同步启动。具体工作标是：

　　1、编制规划，制订方案。市级x个“重点型”和镇级xx个“一般型”村庄整治点要组织编制规划，并在x月xx日之前完成评审，履行相关程序。各村庄整治点要按照相关整治内容建设标准，制定切实可行、便于操作的工作实施方案和资金筹措方案。

　　2、宣传发动，营造氛围。各村要加大宣传力度，广泛宣传发动，形成社会共建的氛围，充分发挥村民的主体作用，调动村民建设家乡、改善居住环境的积极性，鼓励村民积极投资投劳，动员更多的成功人士返乡参与村庄整治建设。

　　3、聚集力量，全面实施。整治环境，拆除违章建筑。理事会要积极组织农户整治室内外环境。按计划分期分批拆除旱厕、猪圈牛栏、土坯房、破旧危房、“空心房”、占道房和乱搭乱建违章建筑。各村庄整治点必须按责任书的整治标准和建设内容开展整治，确保工程质量。同时配套建设村民活动广场、村民活动室、垃圾池以及村内塘堰和各类线网整治等相关公共设施。

　　（二）对没有定为“重点型”、“一般型”整治点的村庄，按照“完善型”整治标准，进行巩固完善。

　　完善型。主要做好“清、拆、修、建、绿、管”六字文章。“清”，清除路边、村庄周围、房前屋后的杂草、垃圾、杂物，做到路净水清；“拆”，拆除进湾道路和村庄内主干道两旁乱搭乱建的棚舍，做到畅行无阻；“修”，修补通湾和户户通破损的水泥路面，整修农房破损门窗和墙面，做到路通面洁；“建”，根据需要新建公厕，消除公共区域内旱厕；“绿”，对村庄内的余基空土和农户庭院进行平整绿化，栽种果树或蔬菜，不留死角。“管”，建立村庄环境卫生保洁长效管理和道路、树木等公共设施管护机制。

　　（三）组织检查，考核验收。镇党委督查室协同镇农办于xx月x日前对全镇所有村庄整治点进行检查验收。各村要按照不同类型的村

　　庄整治点的建设标准进行自查，并向镇农办提出书面验收申请，镇党委督查室会同镇农办对各类型村庄整治点进行现场考核验收。验收合格后再报市新农办考核验收。

　　三、工作措施

　　（一）加强领导，落实责任。各村要高度重视村庄整治工作，加强领导，成立机构，蹲村镇干部任组长，村书记任副组长。各村要明确目标、突出重点、结合实际，制定切实可行的村庄整治工作方案。同时，蹲村镇干部和村干部要明确责任包保，确保按时保质完成村庄整治任务。镇政府将与各村签订村庄整治责任书，实行目标管理，强化督查考核。

　　（二）多方筹资，加大投入。一是整合项目资金。各村要积极向上争取项目资金，将有限的资金向村庄整治点倾斜。二是鼓励民营企业、个体工商企业、社会团体及其他有识之士大力捐款捐物，积极支持新农村整治工作。三是抓好“一事一议”项目申报，动员农民群众筹资筹劳。四是争取各村“思想汇报专题三万”活动和新农村建设驻村工作组给予村庄整治工作资金帮扶。

　　（三）加强督办，迎接考评。镇政府将村庄整治工作纳入年终综合考评，并组织相关部门采取定期、不定期方式，对各村村庄整治工作进行跟踪督办，重点检查村庄基础设施建设、整治项目进度，确保圆满完成村庄整治任务，迎接市级考评验收。

　　乡村规划设计方案

　　篇11一、指导思想

　　紧扣和谐立镇、产业强镇、文化兴镇的发展理念，拓宽活动领域，通过发展文化实力提升我镇经济社会发展水平，营造全镇团结向上、不断进取、文明和谐的文化氛围。

　　二、活动目标

　　立足科学发展角度，高瞻远瞩，结合实际，通过开展系列活动，促使我镇文化建设提档升级。

　　（一）加强文明城镇建设，提升城镇文化品位。

　　扎实推进文明城镇创建工作。主动、积极参与文明村镇、文明社

　　区、文明窗口、文明学校等创建工作，举全镇之力，深入开展交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、集贸市场、窗口服务等环境综合整治行动，营造和谐稳定的政治环境、平安有序的治安环境、规范执法的法治环境、安居乐业的生活环境、人与自然和谐的人文环境。深入开展文明新风进万家，关爱女童，关注农村留守儿童、残疾人和空巢孤寡老年人等活动，丰富创建活动内容。当前，镇“市级文明村”、“小康文明村”创建覆盖面均达100%，争取到2015年，全镇“文明示范窗口”行业创建覆盖面达到100%左右，为提升我镇文化品味营造良好的社会氛围。

　　（二）加强文化设施建设，夯实公共文化服务基础。

　　加快推进城乡文化设施建设。加大资金投入，有序推进农村文化建设工程，维护城乡文化信息共享工程服务网点的正常运转，强化文体信息资源共享中心建设，形成完善的城乡公共文化服务网络。完善文化服务设施，在各行政村逐步建立固定的电影放映点，全方位完善城乡文化服务设施和网络，千方百计满足群众的文化生活和精神需求。积极推进企业文化建设，发挥海星公司“职工之家”的带动作用，逐步在规模企业中建起“职工书屋”、“职工俱乐部”、“职工之家”等员工文化设施，丰富企业员工及外来务工人员的业余文化生活。

　　（三）加强文化产业建设，壮大文化产业整体实力

　　一是重点扶持、培育发展一批文化企业。鼓励社会投资文化产业，壮大文化产业规模，提高文化产业的整体实力。培育发展互联网应用、网络软件、信息服务等产业。大力推进文化产业招商引资工作，制定专项政策，推进新兴文化产业发展，形成富有活力的优势文化企业群。

　　二是大力推进文化与教育融合。积极引导扶持民营艺术培训中心、教育基地、职业教育等民营教育培训机构，鼓励社会投资艺术培训业，开拓艺术培训市场。

　　三是培育现代文化市场体系。建立健全娱乐业协会、音像业协会、网吧协会等行业协会，充分发挥协会的协调自律作用，使之成为活跃文化市场、加快文化产业发展的重要力量。

　　（四）加强文化人才建设，构建一支文化专业人才队伍

　　一是大力培育优秀文化人才。制定和完善各类文化人才教育培训计划，有针对性地开展培训，建立一支学习型、创新型的文化人才队伍。加强基层文化队伍建设，广泛开展业务技能培训，鼓励和吸引优秀人才到基层文化机构工作。培养和引进一批具有较高水平的群众文化策划人才、文艺创作专业人才。

　　二是壮大公共文化服务辅助队伍，扩大文化志愿者服务队伍。到20xx年底，完成镇文化志愿者队伍组建工作，确保拥有一支30人以上的文化活动团队。

　　三、活动内容和步骤

　　“文化建设年”活动共分为活动动员、活动开展和总结表彰三个阶段。

　　（一）活动动员阶段（3月7日-3月31日）。

　　在制定“文化建设年”实施方案和开展计划的基础上，召开全镇“文化建设年”活动动员大会，将活动目标和深远意义传达到镇直各单位、各村、学校、企业中，形成人人参与、支持文化建设的浓厚氛围。

　　（二）活动开展阶段（4月1日-12月30日）。

　　通过在全镇范围内开展系列活动，提升“文化建设年”活动层次。

　　一是以全区“槐花节”摄影展活动为契机，深入挖掘镇域黄、石油、军垦、生态文化潜力，投资兴建文化基础设施，完善文化产业发展平台，形成镇独特的文化品牌。

　　二是在辖区开展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明标兵”等系列评比活动，为推动文化建设提供精神动力。

　　三是将汉江路打造成“精神文明一条街”，以直观、显而易见的形式，宣传各行业涌现的文明新事、行业标兵、感人事迹等，及时推广出去、宣传出去，彰显镇经济建设、文明建设和文化建设同步发展的决心和信心。

　　四是通过举办消夏晚会和油地军港大联欢等丰富多彩的文化活动，讴歌全镇精神文明建设中取得的成果。

　　（三）总结表彰阶段（20xx年2月底前）。

　　深化“文化建设年”活动主题，对在活动中涌现出的“文化建设活动先进村”、“文化建设活动先进单位”、“文化建设活动先进个人”进行隆重表彰。同时，进一步总结20xx年“文化建设年”活动中取得的经验，使20xx年的文化建设活动更加丰富并提档升级。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。

　　镇党委、政府成立“文化建设年”活动领导小组，具体负责文化建设工作的组织、协调和指导。各村委会、镇直各有关单位要成立相应机构，并按照责任分工，结合实际制定工作方案，把加强文化建设作为推进统筹城乡发展的一项重要工作来抓，加强领导，精心组织，狠抓工作落实，确保文化建设的各项工作落到实处。

　　（二）加强协作，密切配合。

　　文化建设是一项涉及民生、提升福祉、维护社会和谐稳定的系统工程，我们要充分发挥宣传、文化部门的指导性和协调性，调动社会团体、企事业单位和广大群众的积极性和主动性，形成全社会关心文化建设，支持文化建设，参与文化建设的良好局面。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。

　　各村委会、镇直各有关单位要利用横幅、标语、宣传栏、会议等各种渠道，组织开展形式多样的宣传活动，形成强大的舆论声势，提高人民群众对加强文化建设的知晓率和参与率，在全镇营造全民参与文化建设的良好氛围。

　　（四）保障投入，确保成效。

　　“文化建设年”活动是镇今年的重点工作之一，我们要将文化事业建设纳入镇财政预算，做到逐年增加对文化事业的资金投入，促进文化重点工程的实施。同时，积极主动与上级部门联系对接，争取更多项目和资金支持。在此基础上，不断创新文化建设的机制，鼓励社会力量投资办文化，引导社会多元化投入。

　　（五）加强督查，严格考核。

　　镇“文化建设年”活动领导小组和办公室要及时掌握文化建设工作进度，发现问题，及时协调，确保工作顺利推进。督查小组要发挥

　　作用，对各有关部门、村委会落实文化建设工作情况进行跟踪和督查。同时，建立健全文化建设工作责任制，把推进文化建设纳入村级班子和镇直各单位、部门考核范围，强化责任落实，做到扎实有效、效果明显。

　　乡村规划设计方案

　　篇12一、当前农村景观设计存在的问题

　　1、缺乏整体规划，旅游内容千篇一律

　　原因一是政府缺乏统筹规划思想。导致乡村旅游项目重复建设情况严重，整体旅游资源开发模式单一，缺乏互补性，对客源市场的吸引力降低。二是乡村旅游经营者的盲目投资和开发。只顾眼前利益，缺少团队协作，导致旅游内容千篇一律，旅游环境缺乏特色。

　　2、乡村景观遗产缺失，缺乏乡土特色

　　乡村景观遗产是指在历史发展过程中保存下来，对乡村景观特色及国土风貌和民众的精神需求具有重要意义的景观元素、土地格局和空间联系。乡村景观遗产是乡村旅游目的地形象的核心。然而，在我国新农村建设的背景下，盲目追求“路成网，树成行”的标准化建设模式，具有特色的乡村建筑被红砖到顶、白瓷砖贴墙的建筑替代，河道和村内排水沟被做成混凝土护坡，民族特色的祭祀活动正在逐渐消失，乡村城市化问题突出，乡村景观遗产正遭受着严重的冲击。

　　二、美丽乡村的概念

　　1、“美丽乡村”是指在制度下

　　反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：

　　一是发展经济、增加收入。

　　二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。

　　三是扩大公益、促进和谐。四是培育农民、提高素质。具体而言，所谓“美丽乡村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成“美丽乡村”的范畴。

　　2、美丽乡村绿地阐述

　　美丽乡村绿地建设也就是建设美丽乡村的一项主要的任务，在当前，对于城市绿地建设的方面的各方面的资料很多，比较完善，但是，对于美丽乡村绿地方面可以借鉴的资料却十分有限，主要是因为，国家对于美丽乡村的.建设问题才刚刚起步，所以各个方面都还比较滞后，但又由于它不同于一般的城市绿地建设，不能按照城市绿地建设的方法来实施，必须有一套切合实际的自身的绿地建设的方法。所以，目前我们要解决的问题就是要按照美丽乡村自身的特点制定一套实施措施来进行园林绿地景观建设。

　　3、美丽乡村绿地规划

　　美丽乡村绿地规划与设计就是要解决如何合理地安排乡村土地及土地上的物质和空间来为人们创造高效、安全、健康、舒适、优美的环境的科学和艺术，为社会创造一个可持续发展的整体美丽乡村生态系统。美丽乡村绿地规划离不开环境与生态，对环境问题重点考虑土壤、水体、大气、建筑物、氛围等;对生态问题则把有生命的东西，如植物、动物等考虑进去，生态是一个动态发展的过程。美丽乡村绿地规划的核心是生态规划与设计。美丽乡村绿地规划的特点：

　　(1)、整体综合性原则。景观是由一系列生态系统组成的具有一定结构和功能的整体，是自然与文化生态系统的复杂载体，其规划与设计具有高度综合性，需要运用多学科的知识，它涉及景观生态学、乡村地理学、乡村社会学、建筑学、美学、农学等多方面的知识，把景观作为一个整体来思考，达到整体最佳状态，实现其优化利用。

　　(2)、它不仅关注景观的土地利用”，景观的“土地肥力”以及人类的短期需求，更强调景观作为整体生态单元的生态价值、景观供人类观赏的美学价值及其带给人类的长期效益。规划的目的是协调土地利用中的竞争，提出生态上健全的、文化上恰当的、美学上满意的规划方案，体现人与自然和谐共生的关系。

　　(3)景观多样性原则。它既协调自然、文化和社会经济之间的矛盾，又着眼于丰富生物环境。以丰富多彩的空间格局为各种生命形式提供持续的多样性的生息条件。

　　1、确立一套切实可行的动态绿化指标体系。

　　由于现在农村所处的位置、经济状况等的不同，相应的绿地指标也应有所不同，所以要就实际出发，确立一套切实可行的动态指标体系，对绿地建设进行动态控制，以便指导资金投入，便于绿化建设的控制和操作。

　　2、乡村景观与城镇园林景观要相互协调。

　　广阔的田野、蜿蜒的河流、河边的林带形成了田园乡村景观，而小城镇往往处于乡村田园环境之中，所以要使之园林景观协调一致，融为一体。

　　3、全面绿化，走城乡一体化的道路。

　　建设美丽乡村的目的就是要改变城乡二元结构，实现城乡一体化，在建设过程中一定要避免城市、农村“两张皮”的错误认识，作好城市园林发展与乡村园林的对接，把农村作为地区发展的资源之一，城乡“一盘棋”总体上进行策划和打造。一是通过城市公共基础服务设施向乡村延伸，配套乡村旅游服务需要的基础设施。二是统筹全市“城区、景区、园区、郊区”等园林资源，统一进行规划。

　　4、创造良好的生态系统，协调人与自然的关系，注重环境容量与可持续发展。

　　美丽乡村所处环境更接近大自然，但仍不同于自然环境的生态系统，是人起着主导、支配作用的，非独立的、不稳定的人工生态系统。由于美丽乡村接近自然，环境条件好，生态系统稳定，要充分利用这个特点，注重城镇之间、城乡之间绿地结构的合理配置，创造优美、清静、舒适的城镇环境。

　　5、以绿为主，发挥美丽乡村自身的优势。

　　园林绿化生态效益的发挥，主要由花草树木的种植来实现，规划中明确以绿为主，注重植物造园、造景的艺术美，加强平面绿化布置的同时，注重多层次、立体化绿化的构成，发挥美丽乡村“安宁”、“安静”的优势。使居住环境、生活质量、乡村文化可以相互促进，以绿色空间体系为中心来绿化、美化和净化。

　　四、美丽乡村绿地建设模式

　　由于农村自然差异和经济差异较大，在规划美丽乡村建设时，应

　　制定不同的规划建设标准，着力体现区域特点和地方特色，并要正确处理保护文脉与村庄建设的关系，实现传承历史文化与融入现代文明的有机统一。因此，要在坚持基本标准统一的基础上，对各村的美丽乡村建设应因地制宜，力求形式多样、风格各异，主要有以下三种模式：

　　首先是田园风光型。在一些农村生态环境良好，历史文化源远流长，建设时要注重彰显特色，保护好山体、河流、水塘，保护生态环境和自然风貌。村庄规划建设尽可能少占或不占耕地，居民建筑可依地势环境步影随形，力争与山水田园、人文景观协调，打造一批颇具景观特色的田园风光型美丽乡村。

　　其次是园林服务型。对于地处政治、文化、商贸中心，具有区位独特、基础较好、环境较优的优势，紧紧围绕“社区为城市服务，城市促社区发展”的城乡一体化发展思路，在规划时既要与全市城市建设总体规划相统一，更要利用好城市的辐射拉动功能，注重生态建设、园林建设，强化服务功能，作为城市的延伸区、补充区和服务区，与城市融为一体，打造既有园林风情，又颇具城市特色的园林服务型美丽乡村。

　　最后是农村“城镇”型。对于一些村庄应充分发挥区位较好、经济较强的优势，有的农村园区经济发达，可按照乡村城镇化的道路，结合生态工业园区的规划建设来进行。根据“乡风文明，村容整洁”的目标要求，以改善人居环境为切入点，尝试城乡互动、城市带动农村的路子。要坚持以人为本，结合文明创建活动，进行小康设施建设。建设好文化活动中心、村民休闲中心、医疗卫生服务中心和农民广场、乡村花园等重点，进行净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化“六化”建设，抓“绿化”铸“魂”，抓“文化”提“神”，总而言之，要以人工绿地景观为主要发展方向，通过小康建设，打造一批风格独特、建筑新颖、现代气息浓厚的农村“城镇”型的美丽乡村。

　　三、美丽乡村绿地建设的衡量标准

　　在外因上，是要保护和改善生态环境，保护自己的文化特色，使其有信仰，有认同感和有归属感。具体的就是加强生态安全格局和乡

　　村遗产景观的保护。

　　具体来说，生态安全格局是指对维护生态过程的健康和安全具有关键意义的景观元素、空间位置和联系，包括连续完整的山水格局、湿地系统、河流水系的自然形态、绿道体系，以及已经建立的防护林体系等等。它是一个多层次的、连续完整的网络。乡土遗产景观是指那些到目前为止还没有得到政府和文物部门保护的，对广大城乡的景观特色、国土风貌和民众的精神需求具有重要意义的景观元素、土地格局和空间联系。如古老的龙山圣林，泉水溪流，古道驿站，祖先、前贤和爱国将士的陵墓遗迹等等。它们应该得到系统完整的保护，形成连续、完整的景观网络。成为人民教育后代和开展游憩的永久空间，并与未来遍布全国的自行车和步行网络及游憩系统相结合。

　　在内因上，是农村劳动者的教育水平。要使农民在思想上重视园林绿化建设，是进行美丽乡村绿地建设，建高质量绿地的保证。研究表明，经济发展和生活水平的提高一定是和当地的教育挂钩的，经济收入是随着劳动者文化水平的提高自然提高的。教育问题解决了以后，美丽乡村也将随之出现，劳动者本身的“城市化”远比村镇物质形态的城市化有意义。我们应该实现全民族的城市化，而不是把乡村建成城市。

　　结语

　　总的来说，在对美丽乡村绿地建设中，对于具体的各项规划，要结合农村的现实情况，对其他各项具体规划，比如绿地分类规划p生物多样性保护与建设规划等，要以小城镇绿地建设为其参考，明白美丽乡村本身的优势和劣势，来制定一套针对性强的美丽乡村绿地系统规划原则，才能达到美丽乡村生活环境整洁、优美、健康、有序的目的。

　　乡村规划设计方案

　　篇13为做好“美丽德保，清洁乡村”活动，根据县党委、县政府有关文件精神，结合本局实际制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切与

　　人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽德保建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会，打造天蓝、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。活动总体要求达到以下4个目标：清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众。通过活动使农民致富增收能力大幅增强，生活水平和幸福指数不断提升。

　　二、遵循的基本原则

　　集中整治，形成长效；集成政策，集合资源，集中力量分阶段推进活动开展；干部引导，农民主体；科学规划，统筹推进；突出重点，全面覆盖；因地制宜，分类指导；分级负责，社会共建。

　　三、主要任务

　　负责的区域为本单位清洁责任区和隆桑镇示下村示洪屯。对负责区域开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动，进一步提升乡村规划建设水平、改善人居环境，提升坐态建设水平，提升乡风文明建设水平；开展示范村建设。活动日当天本局负责派车一辆。清洁家园。清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，整治农村环境卫生。

　　（二）清洁水源。清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场（圈、栏）污水排放。做好示范村建设。

　　（三）清洁田园。清收和处理各种农业生产废弃物，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染。

　　四、活动安排

　　每月6日为统一活动日（遇法定节假日延期推迟至下一个工作日）。活动时间为2013年4月至2014年12月。其中，2013年4月至6月为宣传发动阶段，2013年6月至2014年3月为全面推进阶段，2014年3月至10月为巩固提升阶段，2014年10月至12月为

　　验收总结阶段。总的要求是，要边发动，边行动，迅速形成声势，建立长效机制。

　　（一）宣传发动阶段。工作组进村入户开展大宣讲、大走访、大调研活动，采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式，广泛宣传党的十八大精神、党的强农惠农政策和清洁乡村的意义与内容，深入调研，了解民情，在统一思想、凝聚共识基础上，集思广益制定“三清洁”规划和实施方案。

　　（二）全面推进阶较。明确活动范围、任务、时间和标准。

　　广泛组织发动党员干部和农民群众参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、项目、资金改善基础设施，提升公共服务水平，形成干部引导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。（三）巩固提升阶段。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”，进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。

　　（四）验收总结阶段。由自治区活动领导小组办公室统一安排，组织验收考评组，对全区活动开展情况进行验收考评，总结推广各地行之有效的好经验、好做法。验收考评结果作为党政领导班子绩效考评和干部选拔任用的重要依据。对活动开展好、成绩显著的，给予奖

　　励表彰；对活动开展不力、验收不达标的，追究相关负责人责任。

　　五、保障措施

　　（一）活动领导小组及工作机构

　　“美丽家园·清洁乡村”活动领导小组名单：

　　（二）严明工作纪律

　　党员干部到基层工作，要严格落实中央、自治区关于改进工作作风，进一步密切联系群众的规定要求，严守工作纪律，严把工作标准，不准向基层提不合理要求，不准加重群众负担和基层债务，不准搞层层陪同。工作队（组）员在基层工作期间，要与原单位工作脱钩，集中精力指导推动活动开展。

　　乡村规划设计方案

　　篇14为加快建设新农村，进一步改善我市农村人居环境，提高农村文明程度，深入推进城乡一体化进程，市政府决定，在2010年农村生活垃圾集中收集处理体系建设的基础上，实施乡村清洁工程，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以建设新农村为目标，以解决当前农村环境卫生“脏、乱、差”为重点，通过实行“村组收集、乡镇运输、县区处理”的垃圾运转模式，促进源头减量，推进分类收集，健全收运体系，提高处理能力，建立农村生活垃圾集中收集处理长效工作机制，促进农村生活垃圾收集处理制度化管理、规范化作业、产业化发展、市场化运营，实现农村生活垃圾的减量化、资源化、无害化，进一步改善农村人居环境。

　　二、基本原则

　　（一）政府主导，全民参与。

　　充分发挥政府的主导作用，强化对农村生活垃圾收集处理设施建设运行的政策扶持，加公共资金投入力度。建立健全公共参与机制，鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾集中处理工作。

　　（二）科学规划，全面实施。

　　结合全市城乡一体化建设，着眼当前、兼顾长远，统筹规划农村生活垃圾收集处理设施布点。在统筹调度、提高效率的前提下，提高现有垃圾收集处理设施的利用率，为推进农村生活垃圾集中收集处理创造条件。

　　（三）市场运作，社会管理。

　　进一步开放农村垃圾处理市场，按照“政府主导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，扩资金来源，多方筹集资金，加快农村垃圾处理产业化步伐。通过成立保洁公司、建立专业队伍、深化环卫收费制度等有效措施，构建符合市场经济体制要求的运行机制，建立有利于提高效率的常态化管理机制。

　　（四）结合实际，讲究实效。

　　根据国家有关建设标准和环境保护方面的规定，按照“减量化、资源化、无害化”的要求，在充分论证区域人口数量、垃圾产量、运输运距等重要技术指标的前提下，科学确定垃圾收集运输处理的人员配备、相关环卫设施的建设数量、运转经费等，确保农村生活垃圾收集处理经济适用、方便快捷。

　　三、目标任务

　　2011年3月底前，全市所有农村建立健全农村生活垃圾集中收集系统，建立“村组收集、乡镇运输、县区处理”农村生活垃圾收集处理运转模式，健全长效工作机制，农村生活垃圾乱堆乱倒现象得到有效治理，农村垃圾集中收集处理率达到90%以上，无害化处理率达到90%以上，及时清运率达到100%。

　　四、主要工作任务

　　（一）县区主要工作任务。

　　县区负责垃圾的集中处理工作。市区范围内的生活垃圾，可直接转运至市生活垃圾填埋场，两县范围的垃圾转运至本县生活垃圾处理场。县区要建立和完善农村生活垃圾处理工作制度，确保农村生活垃圾的无害化处理。鼓励农村从生活垃圾的源头抓起，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，探索符合实际的多元化收集处理途径。

　　（二）乡镇主要工作任务。

　　乡镇负责垃圾的转运、辖区内垃圾中转站的建设管理以及乡镇政府所在地环境卫生管理。各乡镇要充分利用现有垃圾中转站设施，没有垃圾中转站的，要按照省、市标准要求，尽快建成垃圾中转站。乡镇垃圾中转点的建设要因地制宜、统筹考虑，原则上每个乡镇建成12个简易垃圾中转点。各乡镇根据辖区内垃圾产量，安排专门的垃圾运输车辆到村内垃圾堆放点收集垃圾，并转运至相应的垃圾中转站。根据转运工作需要，按每辆车不少于一人的标准配备专门的垃圾运输人员，按每座垃圾中转站管理人员不少于1人的标准配备管理人员。要建立垃圾中转工作制度，实行定时垃圾清运，确保各村垃圾不积存。同时，监督、指导好辖区内各村的保洁工作。

　　（三）村组主要工作任务。

　　村级负责村内卫生保洁工作和垃圾定点堆放和清运工作。各村根

　　据户数，原则上按每800人配备1名垃圾收集人员的标准，配备垃圾收集人员，每村不少于2人，每个垃圾收集人员配备1辆平板垃圾收集车和必要的清扫、保洁工具。垃圾收集人员负责沿街、沿路、坑塘、公共场所、逐户收集垃圾，进行日常清扫保洁，做到日清扫、日清运；同时负责收集本村区域内所经过的国道、省道、县道、乡道两侧的垃圾。各村要建设专门的垃圾收集池，定点存放村内生活垃圾，原则上每村配置垃圾收集池不少于2个。当前各村要迅速组织开展房前屋后、主要街道、出入村口、村内坑塘、公路沿线乱堆放垃圾的集中整治工作，通过集中整治，春节前达到无垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑的目标要求。要制订村庄卫生保洁标准、卫生保洁责任制，建立落实上门、上路、上街收集、定点倾倒制度，组织农户搞好自家房前屋后周边卫生，教育引导村民形成良好卫生习惯。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（1月21日—2月20日）。

　　召开全市乡村清洁工程动员会，启动乡村清洁工程。各县区召开专题会议，结合实际制定实施方案，进行动员部署和广泛宣传，调动全市各级各有关单位做好清洁工程的积极性，把思想统一到全市乡村清洁工程工作上来。

　　（二）组织实施阶段（2月21日—3月20日）。

　　县区、乡镇、村根据市清洁工程工作方案，结合自身实际，制定具体的实施方案和配套措施，积极筹措资金，落实经费、人员、设备、设施等，分阶段全面推进工作，促进工作标准化、常态化。

　　（三）检查验收阶段（3月21日—3月31日）。

　　针对前两阶段工作情况，着眼农村环境卫生治理的彻底性、长期性和实效性，查漏补缺，建立健全规范化管理制度，建立农村垃圾处理长效工作机制，巩固农村垃圾处理提升工程成果，促进全市村容村貌持续改善。市乡村清洁工程工作领导小组办公室按照市定农村生活垃圾处理验收标准，对该项工作进行全面检查验收，并召开会议进行总结表彰。

　　六、保证措施

　　（一）加强组织领导。

　　实施乡村清洁工程，是推进我市新农村建设的重要组成部分，是提高农村文明程度的重举措，是推进我市城乡一体化的有效载体。为了加强对这项工作的领导，市政府决定成立xx市乡村清洁工程工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市文明办，具体负责此项工作的组织实施和督导考核。各县区、市有关部门也要高度重视这项工作，并成立相应的领导小组，设置相应的工作机构，切实加强对该项工作的领导。

　　（二）营造深厚氛围。

　　将乡村清洁工程作为“清洁家园行动”以及农村精神文明创建的重要内容，通过广播、电视、网络等媒体加强宣传教育，调动全市各级各有关单位和社会各届的积极性。注重从家庭一日三餐入手，推广普及垃圾减量，在全社会养成垃圾减量的良好习惯，树立“垃圾处理人人有责”的观念，鼓励全民参与。采取多种形式普及垃圾处理相关知识，鼓励将生活垃圾处理设施建设成环境教育基地，让群众充分了解垃圾处理设施运营和污染控制情况。

　　（三）科学规划实施。

　　以县区为单位，按照乡镇村体系规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾中转站、垃圾收集点等城乡一体垃圾集中处理设施，完善中转运输机制和卫生保洁制度，完善垃圾收集、运输、处理责任制和检查监督机制。规划工作要立足当前、注重长远，一次规划、分步实施。

　　（四）制定扶持政策。

　　为顺利推进乡村清洁工程，市政府决定为所有建制乡镇配送2—3辆机动垃圾收集转运车辆，并依据各县区、乡镇工作开展成效，给予一定的资金奖励。各县区、乡镇也要制定扶持发展政策，为该项工作的"开展提供保证。

　　（五）建立奖惩机制。

　　一是将乡村清洁工程建设工作纳入政府目标考核体系和领导班子实绩考核体系，实行目标管理和领导班子实绩考核。市乡村清洁工程领导小组办公室要定期对县区工作进行指导、督查和考核。根据考核

　　结果，对全市各县区、各乡镇进行排名，并将排名结果在新闻媒体上公布。同时，对于成绩突出的单位进行表彰；

　　二是将乡村清洁工程建设工作纳入全市“清洁家园行动”及市级文明村镇户考评，凡此项工作不达标的，不得参加“清洁家园行动”及文明村镇的评选。

　　乡村规划设计方案

　　篇15根据美丽全域行动领导小组综合工作专班督办通知单【20xx】49号关于美丽全域行动“最差典型”评选结果的督办，结合乡镇实际情况，制定以下整改方案。

　　一、组织及机构

　　为加强对我街道“最差乡村”综合整治摘牌集中行动的组织领导，决定成立“最差乡村”摘牌领导小组，成员名单如下：

　　组长：李志辉

　　副组长：金淼磊周泉

　　成员：柴晋华、应长锡、潘尖安、龙头村两委成员

　　二、目标任务

　　创建美丽乡村，完成最差摘牌

　　三、具体时间

　　11月中旬摘牌

　　四、整改措施

　　（一）挂牌督办、专项整改

　　及时对接牵头部门及综合专班，对各项扣分点，确保及时整改到位。针对专班反馈的村域内乱堆乱放、乱搭乱建严重；卫生死角多，整体环境较差等问题加大整治力度。

　　1.针对龙头村内乱堆乱放问题。驻村干部、村两委第一时间通知相关村民在规定时间内清理龙上公路以及乡间小路、门前屋后的杂物乱堆乱放。对超出规定时间仍未自行清理杂物的村民，由村委会安排人员清理。

　　2.针对龙头村内旱厕多等问题。村干部牵头开展在用旱厕排摸行动，摸清底数。明确整治数量。强力推进整治，实现明显区域旱厕清

　　零、无用旱厕清零。

　　3.针对龙头村内卫生死角多，整体环境较差等问题。组建龙头村环境卫生整治专班，集中力量清理河流两岸、门前屋后、背街小巷卫生死角。并落实专人常态化开展道路环境卫生治理，实现美丽蜕变。

　　（二）加强巡查，深化整治。举一反三，联合执法中队、驻村干部、环卫所开展39个村环境卫生抽查检查，及时发现问题，第一时间整改到位。切实切实加大监督力度。

　　（三）明确责任，长效管控。进一步明确村社、驻村干部的工作职责，规范环境整治标准，全面改善乡村面貌，打造整洁、有序的生活环境。并制定整改方案，明确目标、整改措施、人员资金保障。

　　（四）摘牌最差，争创最美。通过本次摘牌综合整治，落实长效管理机制，实行常态化管理，切实提高管理水平，争取11月中旬摘牌。

篇二：最新村庄规划设计方案范本

　　美丽乡村规划方案范本

　　美丽乡村规划方案范本篇1建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

　　二、总体目标

　　通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、__镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到_年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

　　1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

　　2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

　　3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

　　4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

　　三、基本原则

　　1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

　　2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

　　3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

　　4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

　　5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

　　6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

　　四、建设内容

　　（一）推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

　　（二）推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

　　1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

　　2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

　　3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居

　　与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

　　4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

　　5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

　　（三）推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

　　1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

　　2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发

　　展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

　　3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。

　　（四）推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

　　1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。

　　2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。

　　3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。

　　4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内

　　容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

　　五、保障措施

　　1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

　　2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

　　3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

　　4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。

　　5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

　　6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。

　　7、考核与奖惩。从_年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给__万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。

　　美丽乡村规划方案范本篇2为进一步规范房地产市场秩序，保障城中村改造工作健康发展，提高城市规划建设和管理水平，根据相关法律法规，制定本方案。

　　一、改造范围

　　城市（县城）规划建设区域内的所有城中村。城市规划区外的旧村改造参照本意见执行。

　　二、工作思路和原则

　　政府主导：坚持县政府主导，乡镇政府负责，村委会实施。准备改造的城中村必须在乡镇政府组织下，依法履行村民主程序，经乡镇政府党政联席会议研究通过后，报县政府审批，并在乡镇政府组织监督下由村委会实施。在县政府批准前，任何组织和个人不得私自实施与村民签订协议、补偿安置、腾空和拆除房屋、圈地和动土施工等行为。

　　村民自愿：实行“两轮征询”。第一轮征询村民改造意愿，同意改造户须达到95%以上；第二轮征询城中村改造方案，同意户须达到95%以上。两个方案必须依法经村两委会、村民代表大会和全体村民表决通过,乡镇有关人员要现场监

　　督并出具证明。村民回迁区域的土地可以划拨或出让的方式供地，由村两委组织村民代表征求村民意见研究选择。

　　优先回迁：优先建设回迁楼，确保被征收人及时回迁。村委会要有足够的资金保障，工作启动前，补偿安置回迁房建设资金必须足额到位，以确保拆迁和回迁的顺利进行。

　　稳中求改：妥善处理稳定与改造发展的关系，将维护稳定放在首位，对存有重大稳定隐患的村，短期内不能处理解决的，不得进行改造。

　　改造准入条件：意向房地产开发企业应至少具备以下三个条件，满足条件并经县征收办审查通过后，方可参与城中村改造项目。

　　1、具有相应资质，没有不良诚信记录。坚持企业资质与出让地块的规划建筑面积协调一致的原则，确定开发企业准入条件：改造建设面积在10万平方米以内，意向开发企业应具有Ⅳ级或暂定级资质；在10到15万平方米的应具有Ⅲ级资质，15到25万平方米的应具有Ⅱ级资质，25万平方米以上应具有Ⅰ级资质。

　　2、具有成功实施城中村改造或房地产开发的经验，并提供成功范例等相关资料证明。

　　3、具有相应的资金保证，专款专用。意向房地产开发企业必须将5000万元一次性打入与乡镇政府设立的账户，实行乡镇政府、村委会、意向房地产开发企业三方共管，作为村民补偿、安置等方面的先期投入，以及回迁房和集体设施建设。

　　三、工作程序

　　(一)改造程序

　　1、村申请

　　（1）村两委人员签字同意的会议记录；提出异议的人员及其原因。

　　（2）95%以上村民代表签字同意的会议记录；

　　（3）95%以上住户签字同意的征求意见的会议材料。

　　（4）未签字户的材料（内容包括：户数、比例、原因、处理方案、姓名及电话等）。

　　（5）村支部书记和村委会主任签字并加盖公章的申请书。

　　2、乡镇预审

　　（1）乡镇党政联席会议人员签字同意并加盖公章的会议记录；

　　（2）提出异议的人员及其原因；

　　（3）乡镇党委书记和乡镇长签字并加盖公章的申请书。

　　3、县征收办审查

　　县征收办联合相关部门对乡镇和村提供的上述材料进行审查，并通过进村入户、座谈征询等方式进行调查核实，评估其可行性。审查意见报县政府批准。

　　（二）制定改造方案

　　县政府批准改造审查后，意向改造城中村在乡镇政府及有关部门的指导下，科学制定改造方案，至少包括以下内容：

　　1、基本情况。城中村改造项目名称、项目四至位置、占地面积、房屋调查表、村庄现状图。

　　2、征收补偿安置方案。

　　3、城中村改造方案（包括建筑容积率、高度、密度、绿化面积及配建水、电、暖、排水、燃气、道路、通信、信报箱、垃圾中转站等市政公用配套设施）。

　　4、经济效益测算和分析。

　　5、存在问题的解决预案。

　　6、村集体资产保障方案。

　　7、渣土处置方案。

　　8、建设和回迁方案。明确回迁楼的占地位置、楼号、总套数、总建筑面积户型分布，并标示在规划总平面图上。

　　改造方案经县征收办联合相关部门研究确定可行后，由乡镇政府监督村委会征询村民意见，召开村两委会和村民代表大会表决通过后，由乡镇政府报县政府审定。

　　美丽乡村规划方案范本篇3根据镇党委围绕“活力__、生态__、文明__”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《__镇美丽乡村建设行动纲领（-）》，为在新的起点上统筹推进__三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。

　　一、总体目标定位

　　今后三年，__镇统筹推进新农村建设，努力把__镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

　　二、实施原则和方法

　　（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展__镇新农村建设总体规划、__镇农村发展土地利用总体规划、__镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为__镇新农村建设指明方向。

　　（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

　　（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

　　（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

　　（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

　　三、重点工作

　　根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

　　（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：__。责任单位：城建办、各村社）

　　（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有__特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定

　　客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：__。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）

　　（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：__。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）

　　（四）产业工程。全面实施__镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）

　　四、保障措施

　　（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

　　（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政

　　支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。

　　（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。

　　（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

　　美丽乡村规划方案范本篇4美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。

　　一、指导思想、总体目标和基本原则

　　指导思想：

　　全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。

　　总体目标：

　　通过美丽乡村建设，使__村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新乡村。

　　基本原则：

　　坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

　　二、主要任务

　　__村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：

　　（一）环境治理

　　1、切实抓好卫生整治工作。

　　按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。

　　2、建立健全长效保洁机制。

　　加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。

　　3、建立完善各项制度。

　　完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

　　（二）民居改造

　　1、引导现有住宅改造提升。

　　尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的`景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。

　　2、稳步推进新民居建设。

　　结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。

　　3、加强文化历史遗迹保护工作。

　　对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。

　　（三）基础设施配套

　　1、实施硬化、亮化和排水工程。

　　对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向__老城巷道延伸。

　　2、实施农村改灶工程。

　　加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。

　　3、实施农村改厕工程。

　　全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在两年内基本达标。

　　（四）公共服务设施提升

　　1、加强村民活动中心建设。

　　在已有的办公活动场所的基础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的`群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型LED显示屏，加大对外宣传力度。

　　2、加强文化设施建设。

　　按照“五个一”（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍）的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。

　　3、加强农村医疗和教育设施建设。

　　进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。

　　三、工作步骤和时间安排

　　从7月开始至7月结束，共两年。

　　第一阶段：宣传动员、启动阶段。（7月）

　　通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民

　　主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。

　　第二阶段：集中整治阶段（8月—9月）

　　8月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。

　　9月底前，召开__村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。

　　第三阶段：全面建设阶段（10月—12月）按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。

　　年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。

　　第四阶段：全面提升，实现目标。（1月—7月）对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽。

　　四、工作措施

　　美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，__村两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。

　　美丽乡村规划方案范本篇5改善农村人居环境建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是我乡全面建设小康社会的现实要求，也是寨根广大人民群众的热切期盼。根据中央和省、市、县有关改善农村人居环境建设美丽乡村工作会议精神，结合我乡实际，特制订寨根乡改善农村人居环境建设美丽乡村实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　坚持科学发展，以中原经济区西峡高效生态经济示范县建设为统揽，坚持“经济生态化、生态经济化”理念，围绕全面建成小康社会和社会主义新农村建设的总体要求，以提升我乡群众生活品质为核心，持续推进各村环境连片整治，加快各村基础设施建设步伐，进一步提升寨根新农村建设水平。

　　(二)基本原则

　　1.政府主导、群众主体。改善农村人居环境建设美丽乡村，要在乡党委、政府的统筹协调下，各村对区域范围内进行统筹规划，有效组织推进。要充分尊重群众意愿，发挥群众主体作用，组织群众积极参与，要广泛听取和征求群众意见，坚持“四议两公开”工作法，保障群众的知情权、参与权、监督权、决策权。

　　2．因地制宜、突出特色。各村要立足当地发展实际，顺应发展变化趋势，根据各村的资源禀赋，实施有针对性的“一村一策”建设方法，不搞一刀切。科学确定各村具体目标、重点、方法和标准，分类要求、分类部署。要突显生态文明，保护生态环境，挖掘文化内涵，展现乡村特色。

　　3．示范带动、长效推进。从解决群众最迫切、最直接、最关心的环境卫生问题着手，注重挖掘推广典型，坚持示范带动，以点带面。建立可持续的长效推进工作机制，巩固和发展建设成果，推动改善农村人居环境建设美丽乡村工作不断深化提升。

　　(三)目标任务

　　以清垃圾、清污水、清杂物，硬化、绿化、亮化、美化，创建美丽宜居乡村(以下简称“三清四化一创建”)为重点，全面开展村庄人居环境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快基础设施和公共服务设施建设，持续推进主干道房屋改造，加大环境卫生整治力度，不断丰富群众精神文化生活。以方庄村和界牌村为先导，为推进全乡美丽乡村建设工作做好示范带动，树立标杆。各村到_年，达到居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷。全乡各行政村达到农村人居环境改善达标村标准，50%以上行政村达到农村人居环境示范村标准。

　　二、工作重点

　　(一)“三清”

　　1．清垃圾。依据村庄主次干道和村民居住间距，合理摆放垃圾箱或建设垃圾池，组建垃圾清运处置队伍，建立垃圾转运站点，配备垃圾运输车辆和人员，定时清扫清理、收集运输、掩埋处理垃圾。逐步推行垃圾就地分类和资源回收利用，交通便利且转运距离不远的村庄，采取“户分类、组收集、村转运”方式处置。进一步规范农业生产废弃物和农作物秸秆的回收利用。在此基础上逐步实现村内及周边无污泥、无柴垛、无杂草、无粪堆、无建筑垃圾“六无”目标。

　　2．清污水。重点抓好各村沟、河、渠综合治理，改善水资源环境。有条件的村庄，加大污水处理基础设施建设，铺设地下管网，推行雨污分流，清理村内村外沟渠水塘河道。人口相对集中、布局较为合理、经济基础可行的中心村，利用污水处理厂，集中处理生产生活污水。人口较少、居住比较分散的村庄可建设低成本的微动力污水处理设施或生态污水处理设施。

　　3．清杂物。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，乱搭乱建、乱拉乱挂、乱涂乱画等现象，规范农村日常生活物品堆放秩序。农具、秸杆、杂物等堆放整齐。村内无乱搭乱建的违章建筑，无有碍村容村貌的残垣断壁、污物杂草。主次干道及两侧要达到无有碍观瞻的垃圾、污水和杂物。加强农房、院落等整治，保护和修复井泉沟渠等乡村要素，实现村庄整体风貌与自然环境相协调。

　　(二)“四化”

　　1．硬化。加快推进我乡道路硬化工程，以农村公路三年行动计划为契机，完善农村公路村村通、连村道路建设，年久失修损坏严重的进行重新整修，原来标准低的要进行规范，需要新修的要积极做好项目对接适时修建；做好村内主次干道硬化，有条件的村庄实现通户道路硬化；建成布局合理、干支联网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。

　　2．绿化。积极开展园林乡村创建活动，各村周围营造有围村防护林带，村庄内外、房前屋后种植林木花草；村主次干道绿化管理到位，行道树规格一致，绿篱修剪整齐，各村绿化覆盖率逐年提高。

　　3．亮化。加快各村电气化建设步伐，规范电网建设。主次干道以合适的间距设置路灯，路灯规格统一、设置整齐。推广使用太阳能、风能供电的路灯，合理安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。

　　4．美化。主要通过拆除有碍观瞻建筑物、墙体立面改造、设置生态文化墙等行动实现“庭院设计布局美”；通过对家庭廊前、庭院、房前屋后、墙体周围杂物的清理整理，使农户庭院外观整齐有序以实现“杂物摆放整齐美”；通过养成农户垃圾入箱等良好卫生习惯实现“清洁卫生环境美”；通过帮助农户进行庭院设计、广栽花草树木实现“种树栽花绿化美”等。

　　(三)“一创建”

　　以“产业发展生活美、美丽宜居生态美、地域特色内涵美、乡风文明民风美、管理民主和谐美”为创建目标，着力发展各村支柱产业，着力整治居住环境，着力提升公共服务水平，着力强化精神文明，着力农村基础组织建设，努力打造美丽宜居村。各村在做好“三清、四化、一创建”的基础上，继续抓好以下重点：

　　一是实施整区域推进。二是坚持规划先行，不大拆大建，把本土文化、本土风俗、本土建筑风格、本土产业优势彰显出来。三是完善基础设施，突出主干道路的延伸拓宽及两边的美化、绿化、亮化、净化工作，加快沿线公厕、垃圾池、游园、村部、幼儿园、学校、便民服务中心、文化大院等配套设施建设。四是强化综合整治，持续推进主干道路沿线房屋改造，加大环境整治力度，区域内有碍观瞻的违法建设、违法采砂、养殖场一律坚决取缔，砂石厂坚决搬迁或取缔。五是提升产业水平。六是倡树文明新风，丰富群众精神文化生活。

　　三、推进措施

　　(一)科学规划。按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”要求，科学编制和完善全乡体系规划，根据人口变化等情况进行科学论证，对各村进行科学分类。明确重点村、中心村、一般村。按照公共服务与城市均等、居所适应农村特点的要求，科学规划基础设施和公共服务设施建设。对具有特色景观和民俗文化的村庄，在整治时，要尽可能保留村庄的文化传承和自然风貌。

　　(二)示范带动。结合目前全县正在开展的蓝天行动计划和碧水工程以及乡村清洁工程，先期选择经济基础较实、生态环境较好，乡风文明、群众积极、特色鲜明的村庄，通过资源倾斜、项目整合、政策扶持、重点打造，示范带动全乡改善农村人居环境建设美丽宜居乡村工作。

　　(三)逐步推进。按照突出重点、次第展开、逐步提升的原则，科学谋划，分类指导，循序渐进，持续而为，全面改善农村人居环境建设美丽乡村。今年的工作重点是以点带面，持续推进。以示范村建设为基础，通过持续推进、点面结合，逐年分类分期分批打造一批城乡统筹示范村、美丽宜居中心村、改善环境整治村，加快美丽宜居乡村建设。力争底前，全乡各行政村达到农村人居环境改善整治村标准，50％以上行政村达到农村人居环境示范村标准。

　　四、保障措施

　　(一)强化组织领导。为推动工作开展，乡党委、政府成立改善农村人居环境建设美丽乡村领导小组，由党政办、纪委、城建、财政、国土、农业、教育、卫生、电力等为领导小组成员单位，具体负责改善农村人居环境建设美丽乡村工作的组织、指导、协调、政策制定、重大问题决策等工作。各村要高度重视，强化领导，相应成立专门工作机构，紧密结合本村实际，制定年度实施计划，确定年度工作任务，切实抓实抓紧抓好。

　　(二)强化舆论引导。改善农村人居环境，农民群众既是受益者也是主体，要采取多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。充分发挥宣传作用，大力宣传新农村建设的各项政策措施，对农民居住观念、生活方式、生产方式进行宣传引导，及时推广先进经验。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生先进户、星级文明户等文明创建活动，提倡农村精神文明新风尚。

　　(三)创新投入方式。要把改善农村人居环境工作纳入公共财政覆盖范围，探索建立政府引导、群众主体和社会参与的共建机制。要以各村为单位统筹整合好农村土地连片综合整治、交通建设、城乡环境综合治理、基础设施配套建设等涉农项目资金，集中支持农村人居环境整治工作。完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制，调动农民参与农村人居环境建设的积极性。通过政府委托、采购等方式，向社会购买村庄规划建设，垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务，建立长效管理机制。各村要按总人口千分之五的比例配备乡村专业保洁员队伍。

　　(四)严格督导考核。坚持示范带动、有序推进，不搞形式主义，不搞盲目攀比，不搞形象工程，严格考核验收，确保整治实效。研究建立各村人居环境统计和评价机制，加大督查力度。激励先进，督促后进，确保改善农村人居环境工作扎实有序推进。

　　美丽乡村规划方案范本篇6为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神，加快我县新农村建设和城乡一体化进程，创建经济强县、美丽武强，我局制定实施方案如下。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以市委三届七次全会、县委九届七次全会精神为指导，以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。

　　（二）主要目标

　　在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。

　　（三）基本原则

　　1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。

　　2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水平，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。

　　3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。

　　二、基本情况和主要任务

　　我县美丽乡村建设省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。

　　美丽乡村建设23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。

　　经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61。48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。

　　三、具体措施和计划

　　开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。

　　具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。

　　实施时间：我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。

　　要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。

　　（二）强化资金投入。

　　根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。

篇三：最新村庄规划设计方案范本

　　说明书目录

　　上篇

　　东黄村村庄布点规划

　　第一章

　　规划背景

　　一、新农村建设的宏观背景

　　二、社会主义新农村政策解读

　　三、长丰县新农村建设的经济社会发展背景

　　四、规划主要技术路线

　　第二章

　　规划总则

　　一、规划依据

　　二、规划指导思想

　　三、规划原则

　　四、规划目标与定位

　　五、规划重点

　　六、规划范围与期限

　　第三章

　　东黄村现状概况

　　一、概况

　　二、村庄分布现状

　　三、现状存在的主要问题

　　第四章

　　产业发展规划

　　一、总体思路

　　二、发展重点

　　三、产业布局

　　四、实施措施

　　第五章

　　村庄布点规划

　　一、村庄分布概况

　　二、现状存在具体问题

　　三、规模预测

　　四、村庄发展的新特点

　　五、村庄布点体系

　　第六章

　　村庄基础设施规划

　　一、村庄服务设施

　　二、村域道路

　　三、渠道水系

　　第七章

　　环境保护规划

　　一、指导思想

　　二、基本原则

　　三、生态建设目标

　　四、规划措施

　　下篇

　　村庄建设规划

　　第八章

　　总体构思

　　一、规划设计理念

　　二、规划原则

　　三、规划目标

　　四、规划构思

　　第九章

　　中心村规划布局

　　一、布中心村现状

　　二、规划布局特点

　　第十章

　　市政设施与竖向

　　一、市政设施

　　二、竖向

　　第十一章

　　近期建设及投资估算

　　一、近期项目安排

　　二、项目投资估算

　　第十二章

　　规划实施建议

　　上篇

　　村庄布点规划

　　第一章

　　一、新农村建设的宏观背景

　　建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。

　　党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

　　近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。

　　当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。

　　规划背景

　　1、全面建设小康社会

　　党的十五届五中全会指出，进入新世纪，我国已进入小康社会阶段。党的十六大报告制定了“到2020年我国要实现全面建设小康社会”的目标。全面小康要惠及十几亿人口，这主要是看绝大多数农民的变化,九亿农民的小康是“全面建设小康社会”的关键。

　　2、五个统筹与科学发展观

　　十六届三中全会强调为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。必须坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会全面发展。“五统筹”及科学发展观的提出给认识、解决三农问题带来了全新思路。

　　“五统筹”，特别是其中的统筹城乡发展要求用城乡一体化的办法来解决三农问题，转变偏重城市的发展模式，消除城乡二元体制；三农问题集中体现了我国经济发展的城乡发展不平衡、区域发展不平衡、经济社会发展不平衡等问题，落实科学发展观的关键是解决三农问题，三农问题已经成为党和国家工作的重中之重。

　　二、社会主义新农村解读

　　杜集乡地处江淮北部，东径117°6′，北纬32°16′，杜集乡南与造甲乡，西与左店乡接壤，北与定远七里塘乡为邻，东与定远县相望。处于淮南市和合肥市、蚌埠三都市之间，位于长丰县北部经济区范围之内，淮南市的公路里程约为三十五公里，南与合肥市的公路里程约为五十七公里。

　　四、规划主要技术路线

　　本次规划通过对新农村建设的宏观背景和区域经济社会发展背景分析入手，充分了解和认识社会主义新农村建设的基本要求和内涵，明确东黄村村庄建设规划的规划原则和目标。

　　同时，规划从现状条件分析人手，通过现场调查和基础数据的分析，了解现状村庄空间分布特征和产业发展概况，找出东黄村在村庄分布、产业发展、基础设施、公共服务设施等方面存在的主要问题。

　　以目标为指引，以问题为突破，提出具体的村庄布点原则，合理预测村庄人口容量，对各基层村进行整合，形成合理村庄布点体系；同时结合产业发展规划，提出空间布局方案。

　　统筹安排主要的基础设施和社会服务设施，并提出村庄规划建设实施对策，确定保护村庄生态环境原则和措施；中心村建设规划中提出总体构思和空间布局，同时制定详细的工程管线规划，来引导村庄建设健康、有序发展；同时对其它自然村提出空间总体布局方案，引导自然村合理建设。

　　第二章

　　规划总则

　　一、规划依据

　　（1）《中华人民共和国城市规划法》；

　　（2）《长丰县总体规划》（2005-2020）；

　　（3）《长丰县土地利用总体规划》

　　（4）《村镇规划编制办法(试行)》（2000年2月14日建设部第36号发布）；

　　（5）《安徽省村庄建设规划技术要点》（暂行）（2006年2月）；

　　（6）《村镇规划标准》（GB50188-93）；

　　（7）《村镇规划卫生标准》(引用标准GB9981-88《农村住宅卫生标准》GB7959-87《粪便无害化卫生标准》)；

　　（8）《乡镇集贸市场规划设计标准》（GJJ/T87-2000）；

　　（9）东黄村相关基础资料。

　　（10）国家、省市其它有关标准、规范和规定。

　　二、规划指导思想

　　以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持城乡统筹、坚持以人为本、坚持人与自然和谐、坚持资源节约，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。

　　三、规划原则

　　1、以人为本、可持续发展的原则

　　通过规划科学合理布局，做到人与自然的和谐，特别注意水源、水面的保护，进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境，提高农村生活质量。

　　2、农民自愿和尊重民意的原则

　　在村庄规划建设中，在强调政府主导作用的同时，必须自始至终突出农民在规划中的主体地位，发挥农民积极性，不搞大包大揽。增加农民对村庄建设规划的知情权、参与权。广泛征求农民的意愿，反映农民的要求，保护农民的利益。

　　3、实事求是、因地制宜、量力而行的原则。

　　针对各基层村的经济水平、文化素质等情况，实事求是，逐步搬迁。

　　4、有利发展生产、方便生活的原则

　　规划要有利于农村经济发展和农村产业结构调整，同时体现人性化，通过精心组织，合理布局，使农民的生产和生活更加便利和舒适。

　　5、节约用地、集约用地、保护基本农田的原则。

　　村庄建设规划应与新农村土地利用规划结合起来，“统一规划、相对集中，并小村为大村”的农房建设方针在多年的实践中证明是正确的，规模太小，不仅农村土地利用率低，而且不利农村公益基础设施的配套，要注意重点保护基本农田的原则。

　　6、突出地方特色的原则

　　新农村建设不能把当地传统的建筑文化丢掉。规划与当地经济社会发展的要求相适应，充分考虑地形地貌，适当兼顾民风习俗。

　　7、区域协调发展的原则

　　新农村建设要协调长丰县总体规划、长丰县土地利用总体规划等上位规划在空间布局、基础设施安排、环境保护等方面协调统一。

　　四、规划目标与定位

　　1,规划目标

　　(1)产业发展形成“新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平。充分利用区域丰富的农业资源和剩余劳动力，做强自己的农产品品牌。

　　(2)农村生活水平实现“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量。规划到2020年农民人均纯收入争取达到10000元。

　　(3)乡风民俗倡导“新风尚“。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民。

　　(4)乡村面貌呈现“新变化“。搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境。

　　(5)乡村治理健全“新机制“。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安东黄村、和谐东黄村。

　　2,规划定位

　　(1）合肥市社会主义新农村建设村庄建设规划的示范村；

　　(2）长丰县养殖生产加工中心；

　　（3）长丰县实现现代化农业生产的实验基地；

　　五、规划重点

　　规划通过现状调研，了解村民们的关注焦点，同时结合社会主义新农村建设的要求，确定规划重点如下：

　　1、推进现代化农业建设。加强农业基础设施建设，大力推广优质水稻种植、加工，建立优质草莓、蔬菜生产基地。

　　2、提高村庄主要道路等级和路面质量，解决出行难的问题。

　　3、增加基层医疗点，加大医疗投入，解决村民日常就医需要。

　　4、配套村民文化休闲场所，提高村民生活质量。

　　六、规划范围与期限

　　1、规划范围

　　本次村庄布点规划的规划范围即整个东黄村的行政范围，中心村详细规划的范围即东黄新村庄范围。

　　2、规划期限

　　近期：2008—2010年

　　远期：2011—2020年

　　第三章

　　东黄村现状概况

　　一、概况

　　东黄村位于杜集、镇的中西部，乡政府东1.5公里，朱张公路横贯其中，在境内有1.7公里，辖13个村民组，2085人，425户，耕地面积3628亩。

　　二、村庄分布现状

　　1、概述

　　东黄村现状村庄除中心村较为集中外，其它均匀分散分布全村。

　　2、各自然村情况

　　三、现状存在的主要问题

　　1、用地与功能布局问题

　　（1）居民住房布局较散乱，土地浪费较严重；

　　（2）大部分房屋日照通风条件不良，质量较差，乱搭乱建的现象较为普遍；

　　（3）室内环卫设施、宅前道路和消防安全条件差；

　　（4）村内的教学设施不完善，村内缺少幼儿园，学前教育受到影响；

　　（5）村内商业点店铺店面凌乱，没形成好的商业环境和商业气息

　　（6）；无村民活动场地。

　　2、道路交通问题

　　（1）现有的道路网系统不完善，各级道路普遍偏窄。村内小巷狭窄弯曲，消防车无法进入。除过境路硬化外，村内其他道路均为泥土路；

　　（2）村内道路衔接不通畅，断头路较多；

　　（3）道路附属设施不够齐全，无停车场，车辆在村中乱停乱靠。

　　3、基础设施和环卫设施建设问题

　　（1）无供水设施；

　　（2）无雨污水排放沟、管系统，无污水处理设施；

　　（3）垃圾乱倒、污水乱排、电线乱拉、严重影响的环境卫生质量；

　　（4）村民家庭多为简易厕所或室外独立厕所，卫生设施条件差。

　　4、景观风貌问题

　　（1）建筑形式杂乱，乡村特色不突出；

　　（2）绿地率低，缺少公共绿地和公共活动空间；

　　（3）河流岸线不规整，绿化较差

　　第四章

　　产业发展规划

　　社会主义新农村建设的首要任务就是生产发展。能否把产业做强做大，真正使农民富裕起来，事关新农村建设的全局。

　　一、总体思路

　　1、科学发展思路。

　　以市场为导向，以科技为动力，着眼经济效益提高，发展高产、高效、优质、生态农业，促进农业增产，农民增收，环境改善，发展适应性农业。

　　2、提高产业化水平。

　　以工业化的理念组织农业生产，扩大特色产品生产的规模化、产业化、标准化；扶持龙头企业，形成“公司+协会+基地+农户”的模式。

　　3、增强农业基础设施。搞好水利配套，建设田间道路、林网。

　　二、发展重点

　　1、养殖产业的生产。

　　2、草霉生产，积极发展大棚草霉。

　　3、生态林业。结合用材林、风景林、水土保持林的绿化模式，点、线、面结合，提高绿化覆盖率。

　　三、产业布局

　　1、规划养殖产业基地。

　　养殖是东黄村主打产业，规划东黄村（庄户、小柿园）南面为全部大棚养殖产业，形成南区养殖基地，2、草霉生产基地。东黄处于合肥市和长丰县城的中间地段，发展草霉的优势明显，所以规划草霉生产基地。

　　3、饲料基地。位于村东北面为加工饲料基地，4、新兴农业产业区。位于大黄岗西侧，沿路建设。该区可作为农产品深加工、工厂化的农产品生产，如草莓的深加工等。建议采取市场化建设模式，招商引资，出让土地，把居住与生产统筹考虑。

　　5、粮油生产基地。贯彻国家稳定粮食生产的政策要求，保证基本农田用地。在基地内建设标准化渠道，挖大塘、挖深塘，扩大供水能力，连通水系。进行农田整理，田成方，减少田埂；在坡度较大的地区，采用梯田；进行农田林网绿化，减少水土流失；水旱地结合，减少季节性抛荒、杜绝常年性抛荒；推广生态环保型的农药，提倡使用有机肥，发展循环农业，提高农产品质量，防治农业污染。

　　四、实施措施

　　1、正确处理群众主体和政府引导的关系，坚持统分结合搞好产业规划。“产业规划到户”要充分尊重群众的意愿，这一点必须坚定不移，但也要注意，如果农户在产业门类的选择上过于散而乱，产业就难以走上规模化、产业化、标准化发展的路子，在帮助农户制定产业发展规划时，既要注意根据群众的意

　　愿和实际情况，自下而上来科学确定，又要积极引娜农民群众围绕村主导产业来选择，自上而下把全村的主导产业逐一分解到户，实现统与分的有机结合。

　　2、注重强化后续跟踪服务，真正使产业规划转化为现实的生产力。把农村产业规划落实到户，如果后续服务跟不上，农民在发展产业中遇到的诸多实际困难无人问津，农民发展产业的积极性就会受挫，产业规划也就可能成为一纸空文和新的形式主义。因此，必须把为农民提供全方位、链条式的全程跟踪服务作为一项重要工作来抓，尤其是要重点帮助解决好资金、技术、销售等节点问题。

　　3、充分发挥农村合作经济组织的作用，加快建立起农民自我服务、自我管理、自我发展的自主增长机制。在产业发展初期，政府提供必要的帮扶服务是必要的，但最根本、最重要的是要大力发展农村合作经济组织，让农民自我服务、自我管理、自我发展，政府则逐步剥离其经济管理职能，转变到对社会事务的管理和提供社会化服务上来。比如，为农民提供资金、技术、销售服务，主要是要充分发挥理事会、产业协会、中介组织等农村合作经济组织的作用，县乡政府和有关部门要防止陷入大包大揽的尴尬境地。

　　4、着力解决好千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾，努力提高农业产业化水平。农村产业规划到户后，如何提高农民生产经营的组织化程度就成为一道新的课题。从一些地方的实践来看，可以通过培植壮大农业龙头企业、发展各种形式的农村合作经济组织和科学合理地建设农产品专业市场等，以“公司（市场）＋协会＋基地+农户”的形式，把小生产与大市场连接起来，并通过建立起利益联结机制，完善产前、产中、产后服务，从而加快农业规模化发展、产业化经营和标准化生产的进程。

　　第五章

　　村庄布点规划

　　一、村庄分布概况

　　现状村庄数量过多、散乱，基础设施水平低，环境面貌差，村内住宅布局无序。按照一些地方提出的“五新一好”建设方向（即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚，好班子），首先必须解决村域村庄的总体布局，对村庄服务设施进行统一规划。

　　随着社会经济发展，我国农村正处于快速变化过程中，村民居住模式要与

　　社会经济状况相适应。本规划规划期跨度达15年，可以肯定十五年后农村状况将会发生巨大变化，但这种变化是难以准确预测的。远期村庄布局立足党和国家解决“三农”问题的政策，体现导向性；近期村庄布局要立足当前农村社会经济状况，按照政策导向，力求有创新、有作为。近、远期村庄布局均体现节约用地的原则，节约出的土地进行复垦用于农业生产。

　　二、现状存在的具体问题

　　1、“只见新房，不见新村”或“只见新村，不见新貌”。2耀革开放以来，绝大部分农民建设了新的住房，住房质量明显改善。但由于缺乏统一规划建设及管理，住宅布局零乱、风格各异、环境脏乱差、缺乏公共空间，村庄呈现出“散”与“拥挤、混乱”的两种情况，村庄面貌、人居环境恶化。没有一个村庄经过规划设计，住宅单体简陋，新建住宅无序布局、村庄绿化等风貌建设缺乏统一的考虑，村庄的景观形象较差。

　　2、村庄基础设施建设严重不足。由于基础设施投入渠道少，农村生活性、公益性基础设施严重缺乏，很多村庄缺乏基本的清洁供水、卫生、体育、商业、教育服务设施，道路等级低，供电、通信等设施标准低。近年来，各级政府致力于推动农村“改水、改厕、改厨”等新生活、致力于推动农业产业化建设，但基础设施的瓶颈制约了农民生活改善、生产发展。

　　3、村庄布局散乱，浪费土地、增大了基础设施建设成本。出现了“空心村”，村庄规模过小、分布过于分散、宅基地占地面积过大。村庄住宅分布凌乱，占地过大，。粗放的用地模式不符合我国节约用地的原则，也使村庄的基础设施建设成本加大，影响了积聚效益的实现。

　　三、规模预测

　　人口规模预测

　　村庄人口预测是村庄布点的基础，村庄人口的发展受自然增长率和机械增长数两大因素影响。根据近年来的人口村域人口统计，东黄村的自然增长率为5‰，机械增长数为-12.6人，规划到2020年机械增长为-176人。

　　根据综合增长法，计算公式为：Qn=Qo×(1+K)n+P其中：Qn——规划期末村庄总人口

　　Qo——村域现状总人口

　　K——规划期内人口的自然增长率（%）

　　P——规划期内人口的机械增长数（人）

　　n——规划年限

　　经预测规划期末村域总人口：1909人。

　　规划参照村镇用地标准，确定人均村庄用地为100平方米。因此，规划村庄总用地面积为：19公顷。

　　四、村庄发展的新特点

　　1、由于农业机械的发展、化肥及农药的使用、耕作技术的改进，农业投入的劳动力大为减少，很多家庭仅是老人与妇女从事农业生产，新情况使居住地距农田的半径可以适当加大。

　　2、农业生产对人力与畜力的依赖减轻，如在东黄村就很少有村民养牛，大部分家庭都有拖拉机进行耕地、运输，这使原来必不可少的牛栏消失；

　　3、由于很多农村人口在外打工，平时家中居住人口少，使得家庭养殖规模缩减，很多家庭饲养的家禽减少，甚至不再饲养，多数村民不再养猪，这使原先成为难题的人畜、禽混居的问题有可能得以解决；

　　4、由于经济发展，农村很多家庭使用上了煤炉、液化气灶，烧草户大大减少。困扰农村多年的草堆问题可望解决，农村改厨条件基本具备；

　　五、村庄布点体系

　　1、村庄布点等级结构规划

　　规划将全村的村庄布点体系划为中心村——自然村一级结构体系。

　　第一级：中心村一个，东黄中心村。

　　2、庄布点职能结构

　　（1）

　　中心村：村委会所在地，是村级行政管理机构的驻地，是本行政村内较大的居民点，有为本村服务的公共服务设施和基本生活福利设施。

　　（2）

　　自然村：基层的既有利生产又方便生活的居民点。

　　大黄岗为东黄村的中心村庄，既引导建设型村庄。其它村庄为自然村庄，既控制发展型村庄。

　　3、村庄布点空间结构

　　村域村庄体系呈“一心两点”呈“Y”字形均匀分布结构，“一心”指中心村，“两点”为分布于辖区内既相对独立又互为依托的各村民点。

　　4、建设措施

　　近期建设引导型村庄建设主要采取如下措施：

　　（1）

　　近期引导建设型村庄要进行详细规划。加强规划管理，镇政府依据详细规划审批村民宅基地；要统一规划、分片建设；要控制公共设施建设用地，保证不被侵占。

　　（2）

　　政府对村庄的投资要重点投入此类村庄，以高水平的基础设施吸引村民，以财政资金补助村民拆建，以宅基地审批手段促进村民到此类居民点建房。

　　近期控制型村庄以整治为主，主要工作为：

　　（3）

　　疏通村庄道路，拆除阻路建构筑物；

　　（4）

　　提高村庄与外部交通道路的质量；

　　（5）

　　环境治理，建立垃圾收集点、垃圾池，禁止垃圾乱堆乱放，建设村庄雨水、污水排水沟，有组织排放进附近污水塘；

　　（6）

　　绿化美化村庄，沿村庄主要道路、房前屋后等处绿化，拆除废弃房屋、整理村庄中的空地进行绿化，绿化可结合经果林进行。

　　第六章

　　村庄基础设施规划

　　一、村庄服务设施

　　1、村级综合服务：在村庄规划布置村委会、医疗所、农民培训站、商店、运动场、休闲场地。

　　2、电力、电讯：依托杜集乡的设施，近期线路保留现状，远期线路沿路架设。

　　3、给排水：集中供水设施，包括集中供水水井、水塔、管道；污水处理设施，包括排水管道或盖板污水沟、氧化塘等。

　　4、环境卫生设施：公厕、垃圾池等。

　　5、生产设施：公共晒场等。

　　二、村域道路

　　规划把村域道路系统规划与土地整理、林网绿化结合，为农业机械化、土

　　地的“田成方、林成网、渠相通、路相连”创造条件。

　　规划把村域道路分为两级，一级道路红线宽7米，两侧各控制4.5米宽绿化带，支道路红线宽3.5米，两侧绿化带3米。

　　由杜集经中心村至高家岗的路规划为主干道，规划的其它道路支路。规划的支路可根据村庄整理的实际情况进行调整，在各地块内可根据需要增加机耕道路，红线宽度控制在3.5米以下。

　　三、渠道水系

　　1、干、支渠规划设计遵循如下原则：

　　①、干渠布置在灌区较高地带，以便自流控制较大灌溉面积。其它各级渠道亦应布置在各自控制范围内较高地带，一般不设置越级配水渠道；

　　②、使工程量和工程费用最小；

　　③、灌溉渠道位置应参照行政区划确定；

　　④、确保渠道工程安全可靠；

　　⑤、要考虑综合利用；

　　⑥、灌溉渠系规划应和排水系统规划结合进行；

　　⑦、灌溉渠系布置应和耕作区、林带、道路、居民点以及农业区划密切结合，以提高土地利用率，方便生产与生活。

　　2、干渠规划

　　结合现状渠道，按照“渠相通”的思路，形成四纵一横的干渠；

　　渠道近期为土渠，远期为硬化水泥渠道。

　　第七章

　　环境保护规划

　　一、指导思想

　　以恢复培育生态环境，提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标，针对水土流失、干旱缺水等关键问题，按照生态学和生态经济学原理及系统工程方法，实行生物措施、农艺措施与工程措施相结合，建立生态环境保护与经济发展良性循环的新机制，不断优化农业产业结构，合理开发和利用农业自然资源，实现经济、生态和社会效益相统一，促进农业可持续发展。

　　二、基本原则：

　　1、坚持综合建设与重点突破相结合的原则。

　　2、坚持开发与保护并重的原则。

　　3、坚持生态建设与经济发展相结合的原则。

　　三、生态建设目标

　　1、提高森林覆盖率，提高水源涵养能力，减少水土流失；

　　2、以生态理念和现代科技手段改造传统农业，大力发展生态农业，建立高效、和谐、安全生态经济体系；

　　3、资源利用效率显著提高，建成资源节约型社会；

　　4、实现人居环境的绿化、美化、净化，促进村民生活方式及价值观念向生态文化的转型，培育有理想、有文化、高素质的生态社会建设者；

　　四、规划措施

　　1、农田整治

　　通过以农田基本建设为主的工程措施与生物措施相结合等方式控制水土流失，改善区域生态环境和生产条件。完善农田灌溉系统，建设硬化渠道；建设标准化农田，加强农田林网绿化。

　　2、生态家园

　　发展“一池三改”，即推广普及沼气池，改水、改厕、改厨，提高资源利用效率；改善村庄环境卫生，防治环境污染。

　　3、林业工程

　　林业发展与经果林、用材林、风景林、水土保持林结合，提高森林覆盖率，规划期森林覆盖率达到25%以上。

　　4、蓄水工程

　　以有效解决缺水问题为突破口，加强水资源开发保护，着重抓好人畜饮水工程、蓄水工程、引补水工程；积极调整农业产业结构，扩旱压水，发展节水农业。继续实施“把水留住”工程，沟通水系，提高水质。

　　5、生态农业工程

　　①、建设无公害草莓、蔬菜、水稻生产基地，推广“畜—沼—果—菜—粮”和农作物秸秆综合利用等生态农业模式和技术，建设以沼气为纽带的生物质循环利用工程；②、调整产业结构，重点发展“两高一优”农业，以草莓、蔬菜等特色无污染、节水农业为抓手。③、发展循环农业，一方面，沿“食物链”循环，提高资源利用效率；另一方面，沿“加工链”循环，提高产品附加值。

　　下篇

　　村庄建设规划

　　第八章

　　总体构思

　　一、规划设计理念

　　1、体现“以人为本”的理念。以“新房舍、新设施、新环境”培育“新农民、新风尚”，建设“社会主义新农村”。

　　2、体现“节约社会、和谐社会”的理念。建设资源节约型、环境友好性村庄。改变村庄布局零散，宅基地过大的状况。

　　二、规划原则

　　1、因地制宜，生态化原则。规划充分结合现有自然生态要素，加以改造利用。关注人与自然，人与建筑的互融与共生，满足主体人的行为在物化空间中的体验需求。

　　2、合理布局，创造特色村庄的原则。注重村庄各功能区空间的形态特征和网络结构。创造出有特色的村庄环境，使村民产生强烈的认同感和归属感。

　　3、可持续发展的原则。村庄的形成是一个动态发展的过程，在设计中充分考虑村庄空间的可生长性，以适应未来村庄发展的需要。

　　三、规划目标

　　1、整体规划符合当前东黄村生产、生活实际，同时适应未来发展改造的需要。

　　2、满足多样化的需要，发展的需要，规划多样化的户型。

　　3、力求体现江淮民居特色；

　　4、力求创造一个适宜居住的、有农村特色的村庄环境风貌；

　　5、建设有农村特色的基础设施，提高居住质量。

　　6、满足节地的要求，空间规划有序。

　　四、规划构思

　　1、空间布局构思

　　农村的住宅建设不同于城市的商品房开发，空间的均衡性要求高，又由于规划村庄的用地都较为平整，因此，规划村庄采取规整的布局方式。

　　2、基础设施

　　不仅考虑建设条件，同时考虑今后维护的能力。我们相信，基础设施依靠政府投资是能够形成的，但村集体如果没有较强经济实力及管理能力，是难以维持设施运转的，因此，设施的标准要符合农村实际。

　　不仅考虑生活性服务设施，同时要考虑生产性服务设施。村庄中要布置晒场，农宅中要为庭院经济留有余地，为农业生产工具存放规划空间。

　　第九章

　　中心村规划布局

　　一、中心村现状

　　大黄岗处于东黄村的中间及偏南位置，交通便捷，区位优势明显，空气清新,环境怡人，是本规划的重点村庄，属于引导型村庄，目前总人口643人，总户数198户，占用土地200余亩。村内目前建设用地浪费，住房结构多以瓦房为主且已破旧，住房分散，布局不合理，村内大部分房屋有待改造和拆迁。

　　二、规划布局特点

　　根据东黄村的综合现状定义黄大郢村为中心村扩建设型村庄。

　　本次规划以节约土地、尊重现状、生活方便和环境整洁为设计理念，充分考虑村民的生活习惯。

　　本次规划结构为“一心——一轴”空间布局模式。“一心”即村民服务区，，主要沿路布局。打破了以往村庄服务设施分散布局的理念，集村部、医务室、活动中心、商店、农产品交易市场等于一体。“一轴”即村庄生长轴，也是村庄的历史发展轴。

　　规划结合现状水面设置了两个农民公园，既保护了水面又丰富了村民的文化生活。在整个村庄内，均匀布置了多个公共晒场，可以充分满足村民的生产要求。

　　村庄建筑以联排独院式住宅为主,建筑层数为两层,每户占地160平方米(16×10米),建筑面积200平方米,

　　第十章

　　市政设施与竖向

　　一、市政设施

　　村庄规划工程管线共有4种，即排水、给水、电力、电信。电力、电信线路采取杆线架设。

　　1、排水

　　村庄排水采用雨污合流制。污水经三格式化粪池处理后排入污水管网并由氧化塘处理后用于农业灌溉。雨水汇入附近排水管网。

　　2、给水

　　村庄给水水源为水井。各村庄通过物探确定井位。规划在大黄岗点设两口水井。规划要求采取集中供水。

　　规划选用村庄主配水管为φ50，次配水管为φ32。

　　3、电力

　　村庄供电电源来自杜集110kv变电所。经变电房调压后，。

　　4、弱电

　　近期规划电话线、广播线、有线电视，中远期规划宽带网络的接入。

　　二、竖向

　　规划遵循安全、适用、经济、美观的方针，因地制宜，充分利用地形地貌条件，合理改造地形，满足村庄建设用地的使用要求；减少土方及防护工程量；重视生态环境，增强村庄景观效果。在村庄场地设计中规划采用台阶式与缓坡式相融合的设计手法。并要求规划场地的适用坡度，满足如下规定：

　　（1）密实性地面和晒场：0.3—3.0%（2）运动场：0.2—0.5%（3）娱乐场地：

　　0.3—2.5%

　　第十一章

　　近期建设及投资估算

　　现状东黄村内的基础设施比较薄弱，行政区内道路为石子路和土路，路幅较窄、路况较差，晴天尘土扬，雨天路泥泞，严重影响村民的生活和生产。村内的灌溉水渠没有硬化，即浪费了用水，又增加了灌溉成本。村域内的草莓及蔬菜

　　大棚多为毛竹塑料薄膜简易棚，一年一换，既增加了村民们的劳动强度又易损坏，从长远看还增加了村民的资金投入。

　　为了解决这些阻碍农村生产发展和影响农民生活的问题，规划在近期做了具体安排，并对实施这些项目所需的经费做了大致的投资估算。

　　一、近期项目安排

　　1、村域道路规划建设

　　近期规划实施建设和改造的道路有：

　　村域两条主干道杜集黄大郢，宽7米,长约1.8公里；

　　村域支路：宽3.5米，长约3公里；。

　　道路结构层材料一览表

　　村主干道

　　20cmC30水泥混凝土路面；

　　15cm5%水泥含量稳定层；

　　30cm天然级配砂砾石，压实度≥95%；

　　素土夯实，压实度≥93%；

　　村支道

　　18cmC30水泥混凝土路面；

　　15cm5%水泥含量稳定层；

　　20cm天然级配砂砾石，压实度≥95%；

　　素土夯实，压实度≥93%；

　　2、改造和新建养殖大棚

　　为了做大做强养殖产业，规划将对现有的20余亩养殖大棚进行改造，并扩大养殖面积，新增15亩。

　　3、中心村规划建设

　　近期将重点建设中心村，完善中心村内的各项基础设施配套，主要包括村内的道路系统；新建医疗室、村级活动中心、小商店、农产品交易市场、公共晒场、硬地绿化等。

　　二、近期项目投资估算

　　近期项目投资估算共分为三大部分，村域道路建设；中心村建设和草莓大棚建设，不包括新农村住宅造价，总投资为953万元。村域其它基础设施（硬化水渠、电力电信线路架设等）配套费用估算待进一步补充。

　　近期项目投资估算表

　　项目

　　村域道路

　　小计

　　主干道

　　支路

　　面积

　　12600m2单价

　　150元/m2费用（万元）

　　189.0126.0324.0备注

　　村域其它基础设施（硬化水渠、电力电信线路架设等）配套费用估算待进一步补充。

　　10500m2120元/m2中

　　心

　　村

　　建

　　设

　　小计

　　养殖建设

　　小计

　　道路

　　村服务中心

　　广场绿化

　　其它基础配套

　　3500m21000m22000m2100元/m2600元/m2120元/m235.060.024.010.0129.0其它基础配套是指小型给水点、村庄内电力电信杆线架设、排水沟建设等。

　　改建

　　新增

　　20亩

　　15亩

　　合计

　　10万元/亩

　　20万元/亩

　　200300500953.0此项为产业发展建设所需的部分费用。

　　第十二章

　　规划实施建议

　　1、积极财政政策。加大对东黄村的投资比重，主要体现在支持东黄村基础设施建设方面；

　　2、大力发展公共工程事业建设。逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，以东黄村基础设施和公共设施建设为突破口，建设新社区，构建新体制；

　　3、继续深化农村税费改革，引导农民发展各类专业新型经济组织，提高农民组织化程度。坚持“政策稳农”、“科技兴农”、“流通活农”、“开发富农”、“服务助农”、“法制护农”、“党建保农”，努力提高农民收入；

　　4、加强东黄村宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样；引导和帮助村民妥善解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好污水、垃圾治理，改善环境卫生；注意村庄安全建设。

篇四：最新村庄规划设计方案范本

　　村庄规划方案设计

　　中国进入城市化发展的中期阶段，构建和谐社会、缩小城乡差距、协调城乡发展、全面推进社会主义新农村建设成为全国各城市建设工作的首要任务。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展的必由之路，加强村庄整治工作，有利于改善农村生产条件，有利于提升农村人居环境和农村社会文明。新农村建设，规划要先行。以下是村庄规划方案设计，欢迎阅读。

　　村庄规划方案设计1为了搞好行政村中国特色的社会主义新农村建设，加快我村小康社会进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，特制定以下规划方案：

　　一、基本情况

　　村位于镇北2公里处，辖区内有11个自然村、20个村民组，1463户人家，总人口6700人，耕地面积7000亩，土壤

　　肥沃、气候温暖湿润，适宜种植大豆、小麦玉米、油菜等农作物以及梨、苹果等水果。近些年来，我村村民大胆改革创新，积极探索新型农业发展模式，大搞秋延辣椒种植等大棚蔬菜，已经形成初步规模，收到了一定的经济效益。能

　　繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多，人均纯收入逐年提高。

　　二、村庄现状

　　1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。

　　2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，但长度不够，村内道路硬化率较低。

　　3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户逐年增多。

　　三、我村土地利用和空间布局

　　1、今年来，因多种原因，我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射，并且房屋杂乱无章，较分散。村内一些老建筑长期闲置，不仅影响了我村的整体形象，而且造成极大的土地浪费。

　　2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。

　　四、我村建设性规划

　　因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。

　　1、住房方面：先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。

　　2、道路交通方面：积极争取“村村通”工程款项，扩大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。

　　3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池，使用新能源，充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。

　　4、村环境保护方面：从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状，改善村容村貌。

　　五、组织实施

　　村庄建设所需经费，在县、镇财政补助的基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。

　　村庄规划方案设计2金水区在“城中村”改造工作中大胆创新、科学规划、真抓实干和取得的骄人成绩对我们感触很深，同时也感到差距和压力，殷都区和金水区两地农村情况相似，而我们村庄建设工作滞后，多年来面貌变化不大，先进地区的优良做法和成功经验，拓宽了我们的思路，结合辖区各村的实际情况，现把我办事处的初步方案汇报如下：

　　一、目标定位：

　　以龙头企业带动私营经济规模发展，做大做强第三产业，完善基础设施建设，按照“小康住宅”的十大标准，科技先导、适度超前、调整布局、全面规划，改善居住环境，促进农民生活方式和思想观念的转变，使农民居住环境舒适、安全、方便，打造花园式现代化都市新村。

　　二、存在问题：

　　相台办所辖六个村人多地少，村庄建设总体发展水平不高，各村水平参差不齐，由于历史原因，村庄建设曾一度为自由式发展，缺乏统一长期规划，房屋布局较凌乱、样式不一，基础设施欠债较多，居住环境较差。

　　虽然辖区各村的地势优越，都市村庄建设有一定的发展，但多呈自发式，商业服务、文化娱乐设施缺乏，自然资源利用低、无统一合理远景规划，都市村庄的独特商业价值没有充分挖掘出来。

　　村镇规划、修建楼房必须经各级部门审批，但审批手续困难、繁琐，周期较长，同时有的村缺乏必要的启动资金。有时城市基础设施跟不上，影响到都市村庄的城市化进程。

　　三、实施方案：

　　在制定规划方案时，本着节约土地、利于生产、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则，注重近期与远期建设相结合、新建与改建相结合，走可持续发展的道路。由于五个村

　　情况不同，各村规划各具特色。

　　铁佛寺村：充分利用紧邻安钢生活区及交通便利、三产繁荣的有利条件，大力发展高层住宅和沿街门面房。将铁佛寺村以西钢花路两侧，全部建设成六层住宅楼，一层为沿街门面房；郝家店利用钢一路的有利地理优势，在钢一路两侧和文峰大道以北，修建二至六层住宅楼；郝家桥利用钢花路的地理位置优势，大力发展商业门面；大庄村从钢花路把路引到大庄西地搞别墅小区和六层住宅楼；南辛庄利用文峰大道的优势，建设一栋底层为门面房的二至六层住宅楼。

　　柴库村：柴库村东邻河南省重点企业安钢、南邻电厂、北靠洹河。107国道从全村南北贯穿而过。5000余口人，1300余户，17个生产组。村东西长20XX余米，南北宽1600余米，是个较大的村。

　　现设想在其村的107国道两侧盖五层的楼，建成国道商业大街；在村委会院内，盖三栋五层的商品住宅楼。

　　在村内修建五条道路连接五个住宅区，接好市水厂的水源，修好各住宅区排水沟。

　　将村内三个坑地：小南街、老槐树、合作社街东面老学校进行老房改造，建成新的住宅小区，安排好村民住房。

　　梁邵村：该村南临安林铁路、安林公路，两路成为该村向南发展不可逾越的障碍，所有市政南北规划路段到此无法打通。村北边是华中电网安阳电厂宽约500米的高压输电走

　　廊，按电力法规定不准有任何建筑物，从商业和城建角度上都受到了制约。目前可行的几种设想就是：

　　1、在有条件的地段(梁邵村小学旧址)建高层住宅楼，户型为经济实用型，严格来说这三栋高层住宅楼应是过渡时期的过渡住宅。

　　2、继续别墅楼群的开发完善建设，最后形成规模。

　　3、旧村内的连片改造。找好基准点，统一规划、设计、实施一片、规划一片、实施一片。

　　4、把公路南侧的旧村房屋逐步搬迁至村北，把安林公路两侧的土地腾出来，重新规划、重新开发，发挥土地的最大价值

　　5、结合我市拉大城市框架的机遇，依照市政建设规划，开发华祥路与建业路交叉地段住宅小区。从远景看，这里将成为较理想的住宅及商业小区。

　　段邵村：明年与万金渠管理处协商开发筹建六座村民公寓式高层住宅楼，一经实施可解决105户村民住宅，也为全村南移打下了一个良好的基础，逐步把邻安水大道的村民住宅区改造成一个集商贸、个体经营的基地。

　　焦邵村：该村将马上动工，建二幢高标准村民住宅楼，可解决群众住房50户，出售商业房10户。该村为我办事处都市村庄改造规划试点村。

　　四、具体要求：

　　1、大力加强城镇建设管理法律、法规的宣传。

　　2、请国内一流专家对我区农村从整体和全局进行科学论证和规划，规划方案的实施要注重保持连续性。

　　3、成立区、乡、村三级房屋开发建设管理机构，专门负责村镇改建，按照农宅城市化、厂房标准化、先地下、后地上的原则，统一开发，分期实施，综合测算，有序发展。

　　4、政府在政策和资金上能给予倾斜和支持，简化程序、减免费用，切实减轻农民负担。

　　5、农民住宅和工业厂房的建设坚持高标准、高起点、高水平原则，建设项目的开发与环境同步建设，保证规划的实施。

　　以上是办事处都市村庄改造规划初步意见，经过我们研究，潜力很大。鉴于研究时间短、无专业人士参与研究，缺乏科学严密的论证，规划意见不尽完善，但我们迫切希望在区委、区政府的领导下，以十六大精神为指导，以安阳市拉大城市框架为契机，科学规划、分步实施，缩短于先进地区差距，早日把我区农村建设成象郑州市金水区“城中村”一样的都市村庄。

　　村庄规划方案设计3为认真落实《委关于认真开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”教育的意见》要求，结合省市区关于加强城镇村庄规划管理的相关要求精神，结合我乡实际，制定如下实施方案。

　　一、目标任务

　　规划工作目标

　　20XX年，全面完成我乡总体规划、控制性详细规划的编制工作。

　　整治工作目标

　　全面实施“四清、四改、两拆”为主要内容的村庄专项整治行动，通过5年努力，使80%以上的村庄“脏乱差”问题基本得到治理，村容村貌明显改观，基础设施配套更加齐备，公共服务设施更加完善，生态环境明显改善，乡村特色更加浓郁，农民生产生活条件改善提高。规划布点村在20XX年以前全面完成整治工作。

　　二、村庄规划基本原则

　　坚持科学规划的原则

　　科学确定村庄建设布局，确保与土地利用总体规划、林地保护利用规划、小城镇规划体系、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。

　　坚持以人为本的原则

　　调动人民群众参与村庄规划编制的积极性，充分听取村民意见，尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保规划符合农村实际，方便农民生产生活。

　　坚持传承文脉的原则

　　规划布局要结合当地自然条件，合理继承原有的布局结

　　构、空间形态，保护具有一定历史价值和文化价值的建筑物、古树名木、标志物，体现各地不同的民俗风情，突出地方特色。

　　坚持适度集中的原则

　　积极探索在资源富集地、集市、公路沿线等区域集中规划、建设村庄，鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。

　　加强分类指导，通过规划控制，保护好80%以上的优质农田。

　　三、规划编制步骤

　　村庄规划编制的步骤有前期准备—现状调查及基础资料收集—发展条件分析—村庄规划类型确定—规划编制—方案评审—修改报批共七个环节，分为行政村总体规划和自然村建设规划。

　　前期准备

　　按照“三结合一体化”的要求，确定村庄规划编制的机构组织、人员，明确职责任务，制定规划编制计划和进度要求，落实各项保障措施。

　　现状调查及基础资料收集

　　对区域内现状进行深入细致的调查研究，作好基础资料的收集、整理和分析工作，并绘制地形图，按土地利用规划明确用地分类标准，标明土地利用情况。

　　发展条件分析

　　对村庄经济和社会发展的优势和制约因素、建设条件进行研究分析，综合评价其发展的优势和主要存在的问题。

　　村庄规划类型确定

　　村庄建设规划一般分为撤并型、改造型、保护型、扩建型、新建型、控制型等类型，各村委会要积极探索符合当地实际的村庄规划类型。

　　规划编制

　　按照规划要求，对村庄布局、公共设施、公共建筑用地、道路、给水排水、供电、防灾减灾、村容村貌等要素进行科学规划。

　　方案评审

　　将村庄规划方案以书面、板报等公示，召开村民大会宣传讲解等方式面向广大村民反复征求意见，进行修改完善，组织专家对规划编制进行评审。

　　修改报批

　　根据评审意见对规划方案进行修改完善，并按规定程序报批。

　　四、村庄整治工作

　　村庄整治的主要内容

　　按照“四清、四改、两拆”的总体要求，全面铺开，突出重点，分类推进，逐步整治到位。“四清”即清垃圾、清

　　污泥、清路障、清柴垛，“四改”即改水、改厕、改厨、改圈，“两拆”即拆除破旧、遗弃、危险和违章建筑物、拆除有碍交通和村容村貌的建筑物和堆放物。

　　村庄整治的步骤

　　第一阶段：20XX年至20XX年：对全乡所有非规划布点村庄进行整治，全面完成全乡村庄规划整治工作。

　　第二阶段：20XX年6月至12月：检查验收各村庄规划、整治实施情况，采取自下而上的方式，拉网式的检查验收，达到目标要求的，给予表彰奖励；对没有编制村庄规划或规划过期的、整治成效不明显的进行通报批评，并追究责任单位和责任人的责任。

　　五、工作方法

　　加强领导，明确责任

　　各村要充分认识抓好村庄规划建设工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实推进村庄规划整治工作。各相关部门要加强协作，密切配合，充分发挥职能作用，共同解决村庄规划建设工作中遇到的问题和困难，形成合力，促进全乡村镇建设快速健康发展。

　　健全机构，落实职责

　　乡政府设置专门机构和人员负责村庄规划建设工作。村支书作为规划建设管理第一责任人，有条件的村民委员会应配备专职或兼职的规划建设协管员。

　　严肃规划，规范实施

　　村庄规划一经批准要严格执行，不得随意调整变更，严禁超规划或违规建设。加大规划实施力度，按照规划确定的阶段性发展目标和产业支撑，明晰建设项目，提高规划的可操作性和实用性。要加强土地、规划、建设法规宣传，让农村居民了解本地规划内容和有关法规，自觉遵守有关要求。

　　确定试点，典型带动

　　发挥试点村庄的典型带动作用。从20XX年开始，乡党委、政府从全乡10个行政村中选出2个作为乡级试点村庄。

　　强化监督，绩效考核

　　乡党委、政府要按照目标责任制要求，切实把此项工作列入党委、政府工作考核的重要内容。建立以“四群”教育督查小组分阶段重点督促检查工作机制，适时开展督促检查。并将考核结果纳入年度考核。

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