农村违规发展党员排查整顿表态发言3篇

农村违规发展党员排查整顿表态发言3篇农村违规发展党员排查整顿表态发言　在全区排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作部署会上的讲话同志们：　按照中组部和省、市委组织部的统一安排安排，我区将开展全面排查整顿农村下面是小编为大家整理的农村违规发展党员排查整顿表态发言3篇,供大家参考。

篇一：农村违规发展党员排查整顿表态发言

区排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作部署会上的讲话 同志们：

　按照中组部和省、市委组织部的统一安排安排，我区将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党〔工〕委所辖农村党组织发展的党员是否存在〞带病入党〞、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题进行排查。强抓这项工作对于落实全面从严治党主体责任、加强新时代党员队伍建设乃至全面推进乡村振兴发展意义重大。区委对此高度重视，专项召开常委会议，成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，按照有关要求对排查整顿工作进行了研究安排，刊载印发了《XXX 全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题落地实施方案》，各单位要坚决认真强抓贯彻落实。对此，我讲三点意见。

　一、 要提高政治站位、深化思想认识，坚决扛起政治责任 发展党员工作是基层党组织建设的一项源头工程、根底工程，是关系到党的战斗力和生命力的一项重要工作。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿，对继续推进新时代党的建设新的伟大工程，推进全面从严治党向基层延伸、从源头保持党员队伍先进性和纯洁性，具备非常重要的意义。

　〔一〕开展排查整顿工作是贯彻落实全面从严治党要求的重要措施。习近平总书记强调，〞党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去〞〞要严把发展党员入口关，把政治标准放在第一位〞。党的十八大以来，党中央先后出台了《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等重要党内法规制度，为管党治党提供了基本遵循和行动指南。开展排查整顿工作，不仅是全面落实中央已出台党内法规制度的要求，也是全面落实从严治党要求的具体表达和重要措施。各镇〔街道〕党〔工〕委、成员单位及工作组要切实提高政治站位，增强〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、做到〞两个维护〞，通过严肃查处农村发展党员违规违纪问题和不正之风，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决维护党内法规的严肃性和权威性，切实推进基层管党治党强起来、严起来、实起来。

　〔二〕开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有。

　力抓手。〞马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量〞。党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体，党员的质量直接影响党的生命力。开展排查整顿工作，就是要紧密围绕加强新时代党员队伍建设这个关键，通过对问题党员的整顿处理，进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，及时清扫思想政治灰尘、去除侵蚀党的健康肌体的病毒，不间断纯洁党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整

　顿工作检验党史学习教育成效，坚决扛起政治责任，采用有力措施，通过排查整顿，切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性、纯洁性，进一步加强新时代党员队伍的建设。

　〔三〕开展排查整顿工作是全面推进乡村振兴的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的根底，农村党员是全面推进乡村振兴的具体实践者和推进者，党员作用发挥如何，直接影响乡村振兴工作成效。开展排查整顿工作，就是要通过解决农村发展党员违规违纪问题，进一步标准标准要求，树立鲜明导向，把各领域各个方面的先进分子和优秀人才吸收到党内来，充分发挥党员带头致富带着致富作用，不间断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保证。

　二、 要坚持从严从实，高标准高质量扎实开展排查整顿工作 排查整顿工作政治性和政策性强，社会敏感度高，涉及党员多，时间跨度长，情况复杂多样，大家要坚持高标准严要求，以紧盯不放、一竿子插到底的韧劲实劲，把每一项工作抓深抓细抓具体，力保中央、省市委每一项安排要求不折不扣落实到位。

　。

　〔一〕组织排查要严密。全面细致做好排查是开展这项工作的重要根底和前提，要织紧织密排查网络，严格按照基层自查、部门筛查、组织部审查、难点问题核查的方法步骤，逐项程序过、逐个党员查，特别对流动党员要从流入流出两个维度双向排查，

　不留任何空隙和死角。要建立联审联查机制，充分发挥纪检、政法等执纪执法部门作用，组织专门力量，通过违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等，及时对违纪违法问题进行筛查，力保排查整顿工作有序衔接、一体推进。要加强审核查验把关，对排查问题零报告和信访量较大的镇〔街道〕，以及曾出现涉黑涉恶问题的基层党组织进行重点核查，对排查发现疑似问题的党员进行重点走访，深入听取各层面意见和评价，真正把情况核实、把问题核准。

　。

　〔二〕认定问题要精准。问题认定是作出处理的重要依据，直接关系到党员的政治生命，必须做到于法周延、于情合理、结果服众。要依规依纪科学认定，对排查出来的问题，要对照党章规定的党员标准和入党条件，对照《发展党员工作细则》规定的基本要求和工作程序，对照《纪律处分条例》明确的违规违纪情形，审慎稳妥地提出认定意见，对事实不清晰、存在疑点的，要进一步核实查清，力保有规可依、有迹可循。要注重综合研判，对疑似违规违纪问题的党员，结合档案审查、部门筛查、走访调查等情况，综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况，精准认定是否属于违规违纪问题，谨防出现〞冤假错案〞。区镇〔街道〕两级要建立集中会商制度，对排查整顿过程当中发现的普遍存在的共性问题、情况复杂的个性问题，以及拿捏不允许的难点问题等共同研究、统一研判，以免引发基层矛盾。

　。

　〔三〕整顿处理要标准。对问题党员进行处理是这次开展排查整顿工作的落脚点，也是衡量工作成效的主要标尺。要认真严格执行处理程序，按照镇〔街道〕党〔工〕委提出初步意见，区委组织部研究提出具体意见，提交区委常委会审议决定后，由基层党组织具体办理的工作程序进行处理，对不符合党员条件的，一律不予成认党员身份或取消预备党员资格；涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。要注意区分具体的情况，对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；对主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审查工作的，可以依据有关规定从轻或减轻处理。要勇于坚持原则，对确实负有责任的相关党组织及其负责人、有关责任人，严格按照〞谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责〞的原则，区分主观成心和工作过失，依据问题性质和情节轻重，严肃审慎作出处理，切实把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各个环节。

　〔四〕政策把握要到位。

　。排查整顿工作涉及很多方面，政治性政策性都比拟强，在组织推进时，要掌握好工作方法，把握好政策要求，切实提高整体工作成效。要处理好社会奉献和政治标准的关系，正确区别〞能人〞标准和政治标准，不能以作出奉献多少直接作为党员标准，一些人有违法前科隐瞒起来，不主动交代，首先政治上就过不了关，必须严肃处理。要处理好优秀分子和轻微违反发展党员程序的关系，如果一些优秀分子入

　党程序不够标准，要注意把组织原因和个人原因界定清楚，把看现实表现和看入党程序有机结合起来，不能简单片面否认。要处理好提高发展党员质量和保护党员积极性和兴趣的关系，镇〔街道〕党〔工〕委要提高政治敏感性，安排专人和被处理的同志进行谈心谈话，把思想工作做深入、做稳妥、做到位，不要留〞后遗症〞。要处理好解决违规违纪问题和标准提升发展党员工作的关系，坚持边排查、边整改、边标准，在排查整顿过程当中不间断发现解决问题，不间断研究完善规章管理制度，真正使发展党员工作严格起来、标准起来。

　三、 要勇于自我革命，以强烈的责任担当力保排查整顿工作取得实效 开展排查整顿工作，就是自我查摆、自我提升的过程，大家要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，抓紧抓实每一项任务，真刀真枪解决存在问题，力保取得扎实成效。

　。

　〔一〕压实工作责任。各单位要把开展排查整顿工作作为一项重要政治任务，精心组织、统筹安排，党〔工〕委书记要认真履行第一责任人职责，统筹好各个方面力量，亲自研究安排、亲自协调督办；镇〔街道〕党〔工〕委要勇于揭短亮丑，深入细致做好自查，力保每一项任务要求推进有力、落实到位。

　。

　〔二〕强化催促指导。区委将对整顿排查工作开展催促指导，抽调精干力量组建工作组，采用蹲点调研、明察暗访、巡回督导等方式，分阶段驻守基层，深度参和排查、核实、认定、处理等

　每个步骤和环节，全程进行指导把关。排查整顿工作结束后，要组织〞回头看〞，及时发现问题，查漏补缺，切实保证排查整顿工作质量。

　〔三〕严肃工作纪律。严格落实中央、省市委关于谨防形式主义、官僚主义的安排要求，注意改良工作方式方法，尽可能减少文件、会议、报表等，督导检查要轻车简从、厉行节约，以实事求是的作风开展工作，谨防增加基层负担。要严格遵守保密纪律，排查整顿情况不宣传、不报道，相关数据、案例不向社会公布。要增强政治敏感性，注意关注党员思想动向和群众反映，加强舆情管控，谨防负面炒作。

　〔四〕推进成果转化。要以开展排查整顿工作为契机，认真总结反思发展党员工作中存在的不足，催促基层党组织严格标准、严格程序，做实做细日常性工作，谨防问题再次发生。要坚持整治和教育相结合，把开展排查整顿的过程，作为了进一步加强农村党员、干部教育的过程，作为查找制度漏洞、完善工作机制的过程，不间断提高农村发展党员质量，切实把党员队伍的组织优势转化为发展优势。为加快推进全面振兴、建设现代化新 XX 提供坚强的组织保证。

　同志们，全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和省、市委交办的重要政治任务，更是对我区发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真分析研判、全面摸排整改，不间断提高发展党员质量，让广阔基层党组织和党员

　在完善基层整治管理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，为加快推进全区高质量发展提供坚强组织保证。

篇二：农村违规发展党员排查整顿表态发言

区排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作部署会上的讲话

　同志们：

　根据中组部和省、市委组织部的统一支配部署，我区将开展全面排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党〔工〕委所辖农村党组织进展的党员是否存在〞带病入党〞、弄虚作假、徇私舞弊和严重违背入党程序等四类问题进行排查。抓好这项工作对于落实全面从严治党主体责任、加强新时代党员队伍建设乃至全面推动乡村振兴进展意义重大。区委对此高度重视，专题召开常委会议，成立了排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作领导小组，根据有关要求对排查整顿工作进行了商量部署，印发了《XXX 全面推开排查整顿农村进展党员违规违纪问题实施方案》，各单位要坚决认真抓好贯彻落实。对此，我讲三点意见。

　一、要提高政治站位、深化思想认识，坚决扛起政治责任 进展党员工作是基层党组织建设的一项源头工程、基础工程，是关系到党的战斗力和生命力的一项重要工作。开展农村进展党员违规违纪问题排查整顿，对继续推动新时代党的建设新的宏大工程，推动全面从严治党向基层延长、从源头保持党员队伍先进性和纯净性，具有十分重要的意义。

　〔一〕开展排查整顿工作是贯彻落实全面从严治党要求的

　重要举措。习近平总书记强调，〞党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去〞“要严把进展党员入口关，把政治标准放在首位〞。党的十八大以来，党中央先后出台了《中国共产党进展党员工作细那么》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等重要党内法规制度，为管党治党提供了基本遵循和行动指南。开展排查整顿工作，既是全面落实中央已出台党内法规制度的要求，也是全面落实从严治党要求的具体表达和重要举措。各镇〔街道〕党〔工〕委、成员单位及工作组要切实提高政治站位，增添〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、做到〞两个维护〞，通过严峻 查处农村进展党员违规违纪问题和不正之风，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决维护党内法规的严峻 性和权威性，切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。

　〔二〕开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有力抓手。〞马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量〞。党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体，党员的质量直接影响党的生命力。开展排查整顿工作，就是要紧紧围绕加强新时代党员队伍建设这个关键，通过对问题党员的整顿处理，进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，准时清扫思想政治灰尘、去除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断纯净党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整顿工作检验党史学习教育成效，坚决扛起政治责任，实行有力措施，通过排查整顿，切实从源头上保持和增添党员队

　伍的先进性、纯净性，进一步加强新时代党员队伍的建设。

　〔三〕开展排查整顿工作是全面推动乡村振兴的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是全面推动乡村振兴的具体实践者和推动者，党员作用发挥如何，直接影响乡村振兴工作成效。开展排查整顿工作，就是要通过解决农村进展党员违规违纪问题，进一步规范标准要求，树立鲜亮导向，把各领域各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内来，充分发挥党员带头致富带着致富作用，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化提供顽强组织保证。

　二、要坚持从严从实，高标准高质量扎实开展排查整顿工作 排查整顿工作政治性和政策性强，社会敏感度高，涉及党员多，时间跨度长，状况冗杂多样，大家要坚持高标准严要求，以紧盯不放、一竿子插到底的韧劲实劲，把各项工作抓深抓细抓具体，确保中央、省市委各项部署要求不折不扣落实到位。

　〔一〕组织排查要严密。全面细致做好排查是开展这项工作的重要基础和前提，要织紧织密排查网络，严格根据基层自查、部门筛查、组织部审查、难点问题核查的方法步骤，逐项程序过、逐个党员查，特殊对流淌党员要从流入流出两个维度双向排查，不留任何空隙和死角。要建立联审联查机制，充分

　发挥纪检、政法等执纪执法部门作用，组织特地力量，通过违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等，准时对违纪违法问题进行筛查，确保排查整顿工作有序连接、一体推动。要加强审核把关，对排查问题零报告和信访量较大的镇〔街道〕，以及曾出现涉黑涉恶问题的基层党组织进行重点核查，对排查觉察疑似问题的党员进行重点走访，深入听取各层面意见和评价，真正把状况核实、把问题核准。

　〔二〕认定问题要精准。问题认定是作出处理的重要根据，直接关系到党员的政治生命，必须做到于法周延、于情合理、结果服众。要依规依纪科学认定，对排查出来的问题，要对比党章规定的党员标准和入党条件，对比《进展党员工作细那么》规定的基本要求和工作程序，对比《纪律处分条例》明确的违规违纪情形，审慎稳妥地提出认定意见，对事实不清晰、存在疑点的，要进一步核实查清，确保有规可依、有迹可循。要注重综合研判，对疑似违规违纪问题的党员，结合档案审查、部门筛查、走访调查等状况，综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等状况，精准认定是否属于违规违纪问题，防止出现〞冤假错案〞。区镇〔街道〕两级要建立集中会商制度，对排查整顿过程中觉察的普遍存在的共性问题、状况冗杂的独特问题，以及拿捏不准的难点问题等共同商量、统一研判，以免引发基层矛盾。

　〔三〕整顿处理要规范。对问题党员进行处理是这次开展

　排查整顿工作的落脚点，也是衡量工作成效的主要标尺。要严格执行处理程序，根据镇〔街道〕党〔工〕委提出初步意见，区委组织部商量提出具体意见，提交区委常委会审议确定后，由基层党组织具体办理的工作程序进行处理，对不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格；涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。要留意区分具体状况，对存在两种以上违规违纪情形的，按照处分较重的规定定性处理或加重处理；对主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及协作核实审查工作的，可以根据有关规定从轻或减轻处理。要敢于坚持原那么，对确实负有责任的相关党组织及其负责人、有关责任人，严格根据〞谁培育谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责〞的原那么，区分主观有意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，严峻 审慎作出处理，切实把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各个环节。

　〔四〕政策把握要到位。排查整顿工作涉及面广，政治性政策性都比较强，在组织推动时，要把握好工作方法，把握好政策要求，切实提高整体工作成效。要处理好社会奉献和政治标准的关系，正确区分〞能人〞标准和政治标准，不能以作出奉献多少直接作为党员标准，一些人有违法前科隐瞒起来，不主动交代，首先政治上就过不了关，必须严峻 处理。要处理好优秀分子和轻微违背进展党员程序的关系，假如一些优秀分子入党程序不够规范，要留意把组织缘由和个人缘由界定清晰，把看现实表现和看入党程序有机结合起来，不能简洁片面否

　认。要处理好提高进展党员质量和爱护党员主动性的关系，镇〔街道〕党〔工〕委要提高政治敏感性，支配专人与被处理的同志进行谈心谈话，把思想工作做深入、做稳妥、做到位，不要留〞后遗症〞。要处理好解决违规违纪问题和规范提升进展党员工作的关系，坚持边排查、边整改、边规范，在排查整顿过程中不断觉察解决问题，不断商量完善工作制度，真正使进展党员工作严格起来、规范起来。

　三、要勇于自我革命，以剧烈的责任担当确保排查整顿工作取得实效 开展排查整顿工作，就是自我查摆、自我提升的过程，大家要以正视问题的自觉和刀刃向内的士气，抓紧抓实各项任务，真刀真枪解决存在问题，确保取得扎实成效。

　〔一〕压实工作责任。各单位要把开展排查整顿工作作为一项重要政治任务，细心组织、统筹支配，党〔工〕委书记要认真履行第一责任人职责，统筹好各方面力量，亲自商量部署、亲自协调督办；镇〔街道〕党〔工〕委要敢于揭短亮丑，深入细致搞好自查，确保各项任务要求推动有力、落实到位。

　〔二〕强化催促指导。区委将对整顿排查工作开展催促指导，抽调精干力量组建工作组，实行蹲点调研、明察暗访、巡回督导等方式，分阶段驻守基层，深度参与排查、核实、认定、处理等每个步骤和环节，全程进行指导把关。排查整顿工作结束后，要组织〞回头看〞，准时觉察问题，查漏补缺，切实保证排查整顿工作质量。

　〔三〕严峻 工作纪律。严格落实中央、省市委关于防止形式主义、官僚主义的部署要求，留意改进工作方式方法，尽可能削减文件、会议、报表等，督导检查要轻车简从、厉行节省，以求真务实的作风开展工作，防止增加基层负担。要严格遵守保密纪律，排查整顿状况不宣扬、不报道，相关数据、案例不向社会公布。要增添政治敏感性，留意关注党员思想动向和群众反映，加强舆情管控，防止负面炒作。

　〔四〕推动成果转化。要以开展排查整顿工作为契机，认真总结反思进展党员工作中存在的问题，催促基层党组织严格标准、严格程序，做实做细日常工作，防止问题再次发生。要坚持整治和教育相结合，把开展排查整顿的过程，作为加强农村党员、干部教育的过程，作为查找制度漏洞、完善工作机制的过程，不断提高农村进展党员质量，切实把党员队伍的组织优势转化为进展优势。为加快推动全面振兴、建设现代化新 XX提供顽强的组织保证。

　同志们，全面排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作是中央和省、市委交办的重要政治任务，更是对我区进展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真分析研判、全面摸排整改，不断提高进展党员质量，让广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，为加快推动全区高质量进展提供顽强组织保证。

篇三：农村违规发展党员排查整顿表态发言

展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议上的讲话 同志们：

　经研究决定，今天召开 xx 区开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议，主要任务是深入学习贯彻 x 总书记“七一”重要讲话精神，按照省、市委组织部的相关要求，着力解决全区农村党组织发展党员源头不足、培养教育缺失、审查把关不严等重点难点问题，从源头上保证农村党员队伍先进性和纯洁性，提升农村党组织凝聚力、创造力、战斗力。

　近年来，我们认真贯彻落实全面从严治党要求，以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》为基本遵循，紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，严格执行发展党员指导性计划，着力培养壮大入党积极分子队伍，规范发展党员程序，严格发展党员纪律，提高发展党员质量。目前，全区共有农村党员 xx 余名（其中党的十八大以来新发展和转入的农村党员 xx 名），有力改善了党员队伍整体结构。但基层党支部特别是农村在发展党员工作中，还存在程序不严、质量不高等问题。

　今年 8 月，省委组织部决定在全省范围内全面开展排查解

　决农村发展党员违规违纪问题工作，市委组织部决定在 2021年底前率先完成 xx 区全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，这既是对我们的充分信任，也是对我区农村发展党员工作的全面检视和极大促进，我们要在思想上高度重视，工作上全力推进，以实际行动高质量完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作任务。下面，我就抓好全面排查整顿工作给大家进行业务培训。

　一、牢牢掌握时间节点 这次全面排查整顿工作从 xxxx 年 x 月开始，xxxx 年 x 月底前结束，共 xx 个月的时间，重点是对党的十八大以来 x 个乡镇党委所辖 xx 个农村党组织和 x 个社区党组织发展的党员进行排查。具体分两个阶段：第一阶段为动员部署、集中排查和认定处理阶段，xxxx 年 x 月开始，xxxx 年 xx 月底前结束；第二阶段为开展“回头看”、进行查漏补缺和完善工作制度阶段，xxxx 年 x 月开始，xxxx 年 x 月底前结束。大家要严格按照推进方案要求，牢牢把握时间节点，将所有工作流程落细落实，保证排查整顿工作按时按点、有序推进。

　二、坚持五项基本原则 此项任务量大面宽，大家要腾出时间认真学习、刻苦钻研，确保每一项决策都有相关政策支撑。具体学什么？要以党章为遵循，以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织

　工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据，坚持以下基本原则。一是坚持从严要求。把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各环节各方面，确保排查对象全覆盖、不遗漏，违规违纪行为得到整顿处理，发展党员工作不断规范。二是坚持依规依纪。要对照党章规定的党员标准和入党条件，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定的基本要求和工作程序，对照《中国共产党纪律处分条例》明确的违规违纪情形和处理意见，准确把握排查整顿工作的政策界限。三是坚持实事求是。从农村实际出发，注意区分违规与违纪的不同情形、不同原因，具体问题具体分析，客观准确进行处理，既要防止走过场、搞形式，又要防止简单化、一刀切。四是坚持稳妥慎重。坚持思想政治工作先行，采取自查、筛查、审查相结合的办法进行，强化组织把关，掌控工作进度，确保排查整顿工作审慎稳妥、有力有序。五是坚持整治与教育相结合。把开展排查整顿的过程，作为加强农村党员、干部教育的过程，重点加强党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，不断提高农村党员队伍的整体素质，增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

　三、排查整顿四类问题 这次排查整顿的问题分别是“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊及严重违反入党程序的 x 类 xx 个违规违纪问题。面对这些问题，各乡镇要把找准查实问题作为排查整顿工作的关

　键，通过应用“四查四核”（一查发展对象，核定发展党员入口关是否符合要求；二查发展步骤，核定党员发展程序是否规范；三查入党材料，核定发展党员档案是否真实；四查党员履职，核定是否符合党员标准）的工作法，认定排查整顿。一是整顿“带病入党”问题。主要查是否将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，受到行政处罚且造成恶劣影响的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。二是整顿弄虚作假问题。主要查党员身份造假或入党材料造假问题。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案，伪造、篡改支部大会或党委会表决结果，在政治审查环节提供虚假证明，以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。三是整顿徇私舞弊问题。主要查发展“人情党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。重点排查是否存在以下情形：利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员，利用发展党员搞权力寻租、利益输送，通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党；乡镇干部、村（社区）“两委”负责人是否降低标准发展近亲属入党，或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响；在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党等。四是整顿严重违反入党程

　序问题。重点排查是否存在以下情形：入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的；未对发展对象进行政治审查的；接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的；上级党组织在批准申请人入党以前，没有派人谈话的；未经乡镇党委集体研究批准入党以及转正的；预备党员预备期不满一年转正的。需要注意的是对组织关系转出的，要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。

　四、扎实做好认定处理 对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员，要按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况，认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的，要准确把握政策界限，严肃审慎做出处理，追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任，切实做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的，依规依纪追究相应

　纪律责任。一是认定处理“带病入党”人员。对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员，一般应当予以除名。其中，对曾经参加宗教和迷信活动的人员，经党组织教育帮助已经转变的，可保留党员身份并进行提醒谈话；需要注意的是，对参加某些民族风俗活动的，不应视为信仰宗教。对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因“黄赌毒”受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人员名单且尚未删除等严重错误，入党后现实表现不好的，一般应当予以除名；入党后未再发生违纪违法行为、表现尚好、党员群众认可，可保留党员身份的，依规依纪给予相应纪律处分。未隐瞒上述严重错误，但未经党组织长期考察的，根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。对入党时存在其他错误，入党后现实表现良好、符合党员条件的，可保留党员身份并进行提醒谈话。二是认定处理弄虚作假问题人员。对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的“假党员”，一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形，与本人直接相关的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；不直接相关的，可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别，注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况，防止简单视为弄虚作假。三是认定处理徇私舞弊发展入党人员。对“人情党员”，情节较轻的，进行提

　醒谈话、批评教育；情节严重的，给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格；涉嫌违法的，由有关国家机关调查处理。对属于降低标准将与乡镇干部、村（社区）“两委”负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党，或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；现实表现一般、党员群众认可度不高的，给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，不视为违规入党。对不在长期（两年以上）工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党，而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工，不符合党员条件的，不予承认党员身份或取消预备党员资格；符合党员条件的，经本人申请，可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。四是认定处理入党过程严重违反入党程序人员。对本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，可由党组织认定其党员身份，视情形重新履行相应手续，相关情况由基层党委在其《入党志愿书》“备注”栏中予以说明。要注意对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审查工作的，可以依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定从轻或减轻处理。

　五、积极稳妥有序推进 排查整顿工作政治性、政策性很强，社会敏感度很高，总体上按照：动员部署、集中排查、认定处理和“回头看”等 x个环节推进。具体工作中可根据实际情况，统筹把握工作节奏，坚持边排查、边整顿，边认定、边处理，调查核实清楚一个、及时认定处理一个。

　（一）动员部署环节。（xxxx 年 x 月初至 xxxx 年 x 月中旬）通过系统研究谋划、制定方案、成立机构、动员部署、开展业务培训和分级谈心谈话等完成全面排查整顿工作的前期准备。一是制定方案（x 月初完成）。区委组织部已经研究制定了 xx 区全面排查整顿工作推进方案，并下发给大家，各乡镇党委要根据推进方案研究制定符合本乡镇实际的具体实施方案，报区委组织部审核。二是成立机构（x 月初完成）。区委已经成立了由区委书记任组长，纪委监委、组织部、统战部、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门单位负责人为成员的全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组和排查整顿工作领导小组办公室。各乡镇党委也要成立由乡镇党委书记任组长，镇纪委书记、镇组织委员、镇政法委员任副组长，镇派出所、司法、综治、卫健等相关站所负责人为成员的工作领导小组，加强工作领导，及时开展研究部署、业务培训、分析研判、督促检查等各项工作。三是启动实施（x 月中旬完成）。会后，各乡镇也要及时开展动

　员部署工作，对本乡镇参与排查整顿工作的全部人员和村（社区）党组织书记进行业务培训，帮助他们提高思想认识、提升业务水平。四要思想发动（x 月中旬完成）。建立分级谈心谈话制度，即各乡镇党委书记要与村（社区）党组织书记开展谈心谈话；村（社区）党组织书记要与支部班子成员开展谈心谈话；支部班子成员要与普通党员开展谈心谈话。大家要通过逐级开展谈心谈话、有针对性地召开座谈会等方式，做好思想动员和政策解读，既要讲清楚开展排查整顿工作的重要意义、政策边界和方法程序，也要讲清楚各级党组织从严从实推进排查整顿工作的决心，打消基层干部思想顾虑，进一步统一思想认识，增强行动自觉。

　（二）集中排查环节。（xxxx 年 x 月中旬至 xxxx 年 xx月中旬）全区排查整顿工作主要采取“三查一核”（基层党组织自查、执纪执法部门筛查、区委组织部审查，对重点问题进行调查核实）的方法，逐步进行排查。排查期间，区、乡两级公布举报电话、设置意见箱，认真做好群众来信来访工作。一是基层党组织自查（xx 月中旬完成）。由各乡镇党委牵头，村(社区)党组织配合，对十八大以来农村发展的党员逐人进行摸底统计，掌握其入党日期、转正日期、近亲属关系等基本情况，形成党员信息底册，并于 x 月 xx 日前上报区委组织部。各乡镇党委要严格对照发展党员的基本程序和主要环节，每名排查对象确定一名党员身份的工作人员为排查责任人，逐一调

　阅排查所属各村(社区)党组织发展党员的入党材料、台账记录等，有针对性地走访当事人、镇村干部、党员、群众，了解每名党员的发展过程，查找是否存在违规违纪问题和线索，并如实记录。各乡镇党委要对问题清单、调查走访情况、来信来访情况每月进行集体研究，集中排查期间每月 xx 日前形成自查报告上报区委组织部。对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的，由乡镇党委主动联系接收组织关系的党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对发现的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。二是执纪执法部门筛查（xx 月底前完成）。按照安全、保密、高效的要求，组织部会及时将全区党员信息底册移交纪委监委...

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