广西食用油安全分析

【摘要】食用油是关系国计民生、社会稳定和人民生活的重要因素。针对广西省现阶段的食用油安全现状，采用直线回归对广西省食用油的需求趋势进行预测，从原料供给的角度分析影响食用油安全的主要因素，并且提出了解决途径。

【关键词】食用油 恩格尔系数 回归分析

受国际市场变化和国内食用油原材料价格上涨等因素影响，截至2007年12月，食用油价格比2006年同期平均上涨近50%。食用油价格的上涨对人民生活水平影响巨大。首先，食用油作为生活必需品，其需求价格弹性很小，加之短期内居民收入的刚性，食用油价格短期内的迅速攀升会对人们的正常生活和整个社会的正常运行产生重要影响。其次，由于食用油价格持续上涨，人们会对其产生价格上涨预期。一方面，这会导致食用油生产加工企业快速增加，而对原材料的抢购势必会抬高食用油生产成本，进而导致价格不断上涨。另一方面，油料植物价格的上涨会引发农业种植结构的调整，在土地稀缺的前提下，油料种植面积的增加势必缩减其他粮食作物种植面积，在短期内会推动其他生活必需品价格上涨。

对于经济相对落后的广西省，其居民恩格尔系数大大高于全国平均水平。2006年其农村居民家庭恩格尔系数为49.5%，高于全国平均43%的水平；城镇居民家庭恩格尔系数为42.1%，而全国平均为35.8%。食用油消费支出作为居民食品支出的一部分，在居民收入没有显著增加的情况下，其价格上涨对广西省居民的生活影响巨大，食用油的安全形势不容乐观。本文利用EVIEWS软件，通过直线回归分析对广西省人口进行预测，进而分析广西省食用油生产安全状况。

一、广西省食用油消费现状

随着广西经济增长和城乡居民生活水平的提高，居民消费结构发生了很大的改变，食用油和肉、蛋、奶的消费量在不断增加，特别是食用油消费量增加迅速。目前城市以食用精制油为主，农村以消费二级油为主。除家庭消费外，随着餐饮业及食品加工行业的发展，对食用油的需求量将进一步扩大。图1显示了以2000年为基年，消除价格指数变动影响的变化趋势。

同时由于油料供给紧缺而导致油料价格上涨，近几年国内外市场的食用油价格一路攀升，仅2007年国内食用油价格涨幅接近50%。一方面广西省由于经济发展的需要，对外依存度较高，进口成本随国际市场变化不断增加。据海关统计，仅2008年1月广西省共进口大豆25.8万吨，价值1.48亿美元，与去年同期相比分别增长57.58%和192.86%，平均进口价比去年同期上涨85.8%。另一方面，由于省内油料作物种植面积和产量自2000年以来不断减少，加上受国际市场价格上涨和国内原材料价格上涨的双重影响，广西地区的食用油价格近两年也一直高居不下。截至2008年2月，广西省内油菜平均零售价为2.17元/500克，比2007同期上涨164.63%；花生油（一级桶装）平均零售价为113.28元/5升，比2007年同期上涨46.51%。按照国家统计局消费价格指数统计方法计算，油脂类价格波动对广西省居民消费价格总水平的影响度达到了86.7%。供求矛盾导致价格短期大幅波动，对人们的日常生活产生了巨大的影响。

二、广西省食用油供给状况及影响因素

截至2003年全国油脂加工企业达5000多家，年加工处理能力达4000多万吨，食用油加工业存在着生产能力的剩余。目前我国食用油生产供给的主要问题在于生产原料供给的不足，特别是广西地区，油料作物供求存在很大缺口。去年全区食用油年总产量仅12万吨，而需求量达22万吨，年缺口10万吨。

决定油料种植产量的因素有劳动力、种植技术、种植面积、投入资本总量和相关生产要素的价格以及政府相关政策。广西省相对比较封闭，剩余劳动力较多，可以忽略劳动力不足对油料种植的影响。单产不高是影响油料产业发展的重要因素，在土地资源有限的情况下，依靠科技力量提高油料单产水平、实现增产增收是发展油料生产的首选之路。广西地区对油料作物产量影响比较大的因素是种植面积，而种植面积的增减在一定程度上又受相关政府政策的影响，因为政府的相关政策如价格政策、税收政策都可以直接影响到农民种植的积极性和种植面积。而对油料作物的资本投入也是政府相关政策的一项重要内容，农户受自身财力的影响，其种植规模和积极性在很大程度上也依赖于政府的资本投入。

三、对广西省未来食用油的消费需求预测

影响食用油需求的主要因素就在于人口数量的变动，因此对油料消费需求的预测主要是根据对人口增长的预测来进行的。选取1996—2006年广西省的人口统计数据（见表1），采用一元线性回归建立模型对广西省人口的增长进行预测。

1、建立模型

首先建立一元线性回归方程，形式如下：Y=?琢+ ?茁ti，（i=1，2，…，11）。

其中Y代表人口数，ti代表时间，并以1996年为t1。

2、回归分析

利用Eviews统计软件对数据模型进行OLS回归分析，计算出?琢和?茁的值，其中?琢为-68637.05，?茁为36.69091。具体结果如下：

（-73.39771）（78.5109）

R2=0.9993， R2=0.9989，F=6163.962，DW=0.935。

3、模型检验

从回归估计的结果看，模型拟合较好。可决系数R2=0.9993，说明模型在整体上拟合得非常好。对于回归系数的t检验，在0.05的显著性水平下，t（n-k）=t0.025（11-2）=2.262，参数的t检验显著。DW=0.9351，n=11，k=1，查表得出d1=0.927，du=1.324。由于d1﹤DW

4、食用油消费量预测

2006年我国的人均食用油消费水平近18公斤，与世界平均消费水平20公斤和国际标准推荐量24公斤相比还有一定差距。对广西省食用油需求量的预测分别按两个标准来计算：一个是世界平均水平20公斤；另一个是国际标准推荐量24公斤的水平。

根据模型对人口的预测，可以分别以现阶段世界平均消费水平和国际标准推荐量为标准，计算出未来几年广西省对食用油的需求量，如表所示。

从上表中我们可以得到以下结论，广西省在未来5年内的食用油需求量随着人口数量的增加呈现出加速增长趋势。这不仅是因为人民生活水平不断提高，还因为人们对食用油的间接需求也在不断增加，如食品加工行业和养殖业进一步发展。仅以目前广西省的生产水平来看，如果没有相关的政策调整和引导，食用油供求缺口将不断拉大。

四、有效解决食用油生产安全的途径

日益突出的供求矛盾使广西省食用油安全状况不容乐观，虽然可以通过调整政府的食用油储备以及鼓励更有效的跨地区食用油运销和进口来平抑，但是这只能暂时解决供给缺口，并不能保证长期的市场供求平衡。如何更好地进行油料及食用油加工产业政策的优化才是解决广西省内食用油市场长期供需矛盾的关键。

1、调整油料种植产业结构布局，因地制宜建立特色油料种植基地

广西地处低纬度地区，冬短夏长，既具有山地气候的一般特征，又具有温暖湿润的海洋气候特点，因此可以利用本地区的气候优势，大力发展油料作物专业种植。除了种植传统油料作物外，还应结合广西本土特色，增加一些特殊油料如含有生物活性成分、发展潜力巨大的茶籽油和米糠油等的种植生产，因地制宜建立特色油料种植基地，改善油料品种结构和地区产业种植结构。

2、改善农民种植油料作物的比较利益

食用油生产安全的保障最终取决于农民种植该作物的比较利益驱动的大小。一旦农户获得了其他利益来源，且种植油料作物生产的比较利益低下，农户就会把原有的生产要素投入转移到其他的农产品和经济作物种植中，甚至放弃农业生产。比如长江流域是适合油菜种植的地区，但是从2005年开始，在这一地区种植小麦的利益却远远要大于种植油菜的利益，使得原本的油菜种植逐渐转向了小麦种植。因此，确保农民种植油料作物的比较利益是保障食用油生产安全的重要因素。

3、加大政府服务力度，保证广西油料作物种植面积

油料作物的种植面积是食用油生产的决定性因素。由于城市化和工业化进程占用了大量耕地，同时油料作物生产效率低下引发农村剩余劳动力向城市转移，结果导致2000年以来广西地区油料作物的种植面积不断减少。因此要从根本上解决食用油生产的危机，必须采取有效的措施保证基本油料作物的种植面积。第一，要切实落实国家保护耕地政策，使农民有田可种。第二，建立有效的激励和引导机制，鼓励农民增加对油料作物的种植。第三，建立完整的农户服务体系，对农户所收获的油料作物统一收购统一管理，解决农户的后顾之忧。

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（责任编辑：周 波）

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